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鹤壁市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作情况第十一次新闻发布会

来源: 市政府新闻办   发布时间: 2020年03月13日
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  3月12日,鹤壁市疫情防控工作第十一次新闻发布会在市人民会堂三楼新闻发布厅召开,会上,相关单位负责人分别通报了鹤壁医疗队支援湖北救治情况、全市各行各业复工复产情况、国外入市人员情况以及大数据助力精准防控等工作。以下为发布实录。

  主持人:欢迎大家出席鹤壁市人民政府新闻办公室新闻发布会,这场发布会是我市举行的第十一场疫情防控新闻发布会。当前,随着我市企业和重点项目陆续复产复工,为疫情防控工作带来了新的考验,我们必须保持清醒的斗志,持续落实落细各项举措,确保疫情防控防线牢不可破。

  今天,我们邀请的发布人是市政府办公室副主任、市疫情防控指挥部复工复产组副主任穆忠文,市委政法委副调研员、市疫情防控指挥部联防联控组办公室主任高顺平,市卫生健康委党组成员、副主任、市疫情防控指挥部防控救治组副组长陈怀礼,市政务服务和大数据管理局副局长卢轶鲲,请他们介绍我市疫情防控期间工作的有关情况,并回答现场记者朋友们的提问。

  首先,请陈怀礼副主任介绍我市疫情防控期间防控救治情况。

  陈怀礼:在市委市政府的坚强领导下,市卫生健康委全力构建阻击新冠肺炎的牢固防线,捍卫人民群众的身体健康和生命安全。截至3月11日,我市累计报告确诊病例19例,已全部治愈出院,累计追踪到确诊病例的密切接触者130人,已全部解除隔离观察。连续29天无新增确诊病例、连续26天无新增疑似病例,防控工作取得了阶段性胜利。说明我市防控措施落实到位,防控效果显著。这是市委市政府高度重视、靠前指挥、统筹安排的结果,是各级各部门坚定信心、统一行动、科学防控的结果,是干部群众挺身而出、攻坚克难、经受考验的结果,是全市人民、众志成城、团结一心、共克时艰的结果。在疫情防控工作中,我们主要做了以下几项工作:

  一、提高站位,成立组织。疫情就是命令,防控就是责任。按照市委市政府的决策部署,市卫生健康委不断提升政治站位,落实防控措施。根据疫情发展需要,制定应急预案,成立了7个工作小组,由141名专家组成的疾病防控及检测、中西医病例诊疗、重症3个专家组,为全市疫情防控、医疗救治工作做好技术支撑。确定市人民医院、市传染病医院、浚县人民医院、淇县人民医院4家医院为诊疗定点医院,鹤煤总院为后备医院。全市二级以上医疗机构设置18个发热门诊,实行预检分诊制度。对所有医疗机构(含民营)采取扫码登记的方式,收集所有发热就诊人员基本信息,加强联防联控信息共享。同时,要求各级各类医疗机构坚持首诊医师负责制,规范病例发现、报告和处置流程,全面落实防控救治责任。

  二、科学防控,精准施策。一是建立研判机制。组织省、市疾控专家、相关县区分管领导、卫健委负责人等进行分析研判,提出应对建议,目前,已针对疫情发展需要先后召开疫情分析研判会18次,为政府决策提供科学的依据。二是加强院感防控。加强对5家定点医院(含1家后备医院)和18个发热门诊的院感控制管理,指导医务人员严格按照标准预防原则,做好个人防护、手卫生、病室管理、环境消毒和废弃物管理等医院感染控制工作;规范陪床、探视病人管理,加强医护人员特别是急诊科医护人员的防护;设立医务人员专用体温筛查通道等。组织由各医疗机构感控专业人员组成督导小组,分别对全市各级医疗机构的预检分诊、发热门诊、隔离病房等重点部位和重点环节进行督导检查,严防医护人员感染事件发生。三是强化生物安全防护。为市人民医院、鹤煤总医院办理病毒标本运输证;指导市疾控中心按照实验室生物安全规定,做好实验室病毒标本检测、试剂、人员、技术储备工作,购置全自动核酸检测一体机,不断提升核酸检测速度和准确度。截至目前,共检测核酸份数3290份。四是开展全面消杀。指导全市开展消杀工作,加强全市医疗单位的全面消杀,加强院内感染控制,确保医疗场所安全。针对返岗、返工、返学“三返”人员防控问题,配合相关部门指导各机关事业单位、企业、学校,对办公场所、企业车间、校园、食堂、宿舍等人群密集场所进行严格消杀。五是加强医疗废弃物管理。指导医院做好医疗废物管理人员职业技能培训与防护工作,强化医院规范医疗废物分类收集、交接、转移登记、转运,暂时贮存设施等工作,组织专家开展督导检查,及时下发整改意见,确保医疗废物规范有序处置。

  三、规范流程,完善体系。根据疫情防控救治工作需要,结合工作实际,做到“八个规范”:一是规范发热门诊设置和预检分诊工作程序;二是规范病例接送、接诊、转运工作流程;三是规范流行病学调查工作程序和标准,制定并下发流调报告模板,提高流调质量和效率;四是规范疫情信息报告制度和发布流程,及时回应群众关切;五是规范相关医疗废物处置流程,加强院感防控;六是规范集中隔离、居家隔离、解除隔离等工作程序,指导做好集中隔离场所设置等工作;七是规范疫情防控期间医疗服务,坚持疫情防控和民生保障两手抓;八是规范机关事业单位、企业、学校等公共场所防控指导,全力保障经济社会稳定运行。同时,实行每日例会制度,及时传达市委、市政府指示精神,通报工作进展、分析研判和协调解决工作中遇到的问题,落实防控救治工作责任。

  四、统筹资源,科学救治。一是按照“四集中”原则,对我市确诊病例进行全力救治,尽最大可能减少重症发生率,降低死亡率。成立由呼吸、传染、中医、重症组成的多学科救治小组,针对每名病例建立治疗、护理、饮食营养3套方案。二是充分发挥中医药优势,实行中西医协同,中医辨证施治,使用中药汤剂联合治疗。组织专家到各医疗机构开展救治帮扶工作,为(危)重症患者提供必要的技术支持和诊疗建议,有效提升了定点医疗机构救治能力。三是将防控方案、诊疗方案、100个感染防控流程纳入培训重点,组织各县区卫生健康委和相关单位参加国家、省防控视频会议,加强对新版防控和诊疗方案的学习,熟练掌握防控方案和技术标准,为疫情防控奠定了坚实基础。 四是搭建鹤壁市心理援助平台,推送心理疏导视频文章53篇,设置心理咨询热线6部,招募并培训42名志愿者,已通过线上线下提供心理咨询服务1046人次,帮助群众科学面对疫情,消除和缓解心理紧张、焦虑情绪。

  五、加强指导,服务三返。一是是成立服务三返防控工作领导小组,指导企业、学校及有关单位做好防控和体检工作,确保三返与防疫工作同步推进。目前,已配合市工信局对147家企业进行培训指导;完成375名高管的核酸检测;对教体系统90余人进行专题防控培训;对376名司法、公安部门有关人员开展检查检测。二是抽调机关干部、专家等30人组成5个指导小组,采取委领导带队、分片包干、责任到人的方式,对各县区卫生健康委,功能区、市直相关医疗卫生健康单位的疫情防控工作进行指导。目前,已完成3轮督导。三是做好健康做好新冠肺炎健康申报证明办理服务工作,截至目前,我市办理健康证78960份。

  六、宣传引导,回应关切。有针对性地普及新冠肺炎及呼吸道疾病防控知识,发布健康提醒等科普知识,引导群众正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。开展疫情防控有奖知识竞答活动,约有近十万人参与;组织专家接受市级主流媒体采访12次;联合移动公司开通免费健康知识视频彩铃;与气象局联合,在市级、两县气象平台和12121声讯语音上播放防疫科普知识;在各级医疗机构实现相关科普知识海报、宣传版面张贴上墙全覆盖,科普短视频电子屏播放全覆盖。

  当前,随着生产生活秩序逐步恢复正常,疫情防控形势依然严峻,外防输入、内防扩散任务更加繁重,下一步我们要继续保持高度警惕,以更高标准、更严措施抓好疫情防控工作,坚决防止域外疫情输入,确保疫情不反弹、不反复。

  一是要高度重视境外入鹤人员防控工作,加强排查,及时统计上报。对境外入鹤人员,结合大数据推送,精准掌握动态信息,第一时间落实隔离措施。二是要按照中央部署和市委要求,高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,精准精细精心抓好疫情防控各项工作,采取精准防控策略,坚决打赢疫情防控阻击战。贯彻落实国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发的《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》和河南省疫情防控指挥部办公室《关于进一步依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》,坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控,着力抓实抓细各项措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。三是进一步织密织牢疫情防控防线。加强复工企业、餐饮行业、农村集市等重点场所管控,持续抓好小区管理,切实做到不聚集、不聚餐、不聚会。要有效管好重点人员,加大对大数据排查出的人员的管控力度,分类做好其他地区返鹤务工人员管理,严格执行隔离观察措施,坚决阻断各种可能的传染源。隔离人员和医护人员要按要求落实好防护措施,防止交叉感染。四是方便群众出行。全省一体化政务服务平台的“河南健康码”系统于3月9日上线运行。全省居民和拟来豫人员可以通过支付宝中“豫事办”小程序申领和展示健康码。“河南健康码”系统具有“便捷申报、全省通用、跨省互认、分类管控”特点,可生成红、黄、绿三色二维码,将居民划分为高风险、中风险和低风险人员,采取针对性的管控措施,方便群众出行。

  主持人:下面,请穆忠文副主任介绍我市疫情防控期间复工复产情况。

  穆忠文:大家下午好!首先,我代表市企业项目复工复产服务专班,欢迎各位出席今天的新闻发布会,也借此机会,感谢媒体记者朋友以及社会各界对我市复工复产工作的关心和支持!下面,我介绍一下目前全市复工复产工作相关情况。

  首先,介绍一下我市复工复产服务专班工作推进情况。

  为统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,及时协调解决企业和项目复工复产工作中遇到的困难和问题,市委、市政府于2月16日成立全市企业项目复工复产服务专班(组),市委常委、常务副市长洪利民任组长,副市长郝志军任副组长,全力抓好企业和项目复工复产工作。服务专班下设办公室、产业服务组、综合协调组,并针对推进全市10大行业复工复产工作,专门设立了10个行业服务组,分类有序推进复工复产工作。

  一是分类实施促复工。及时制定《关于进一步高效有序推进企业项目复工复产工作的通知》,要求各县区、各部门一律不得设置审批、核准、备案等前置条件,已经设置的要立即取消,确保应复尽复、能复尽复。同时,督促企业全面落实国务院企事业单位复工复产疫情防控措施指南各项规定,进一步夯实主体责任,做好必要的防疫物资储备,加强日常疫情防控措施,确保安全的前提下全面推进企业复工复产。

  二是主动服务促复工。实行党政干部包疫情防控、包复工复产“双包”制度,为重点企业配备“服务管家”,帮助做好疫情防控、复工复产等工作,推动企业项目复产达效。积极发挥金融服务管家作用,实行“一企一策、一企一组”帮扶策略,帮助企业纾困。通过新闻媒体两次公布专班工作职责和联系方式,畅通企业和项目单位问题反映渠道。通过网站和新闻媒体发布各级优惠政策文件及解读联系人,做好政策宣传解读,保证企业项目单位能够及时享受相关优惠政策。

  三是政策支持促复工。疫情期间协调各银行机构为275家企业办理各类贷款10.6亿元,为117户企业到期贷款采取展期或暂不清收本息措施,涉及资金2亿元。为25家出口额度在300万美元以下的小微企业免费提供出口贸易信用保险保障。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业,可申请最长6个月缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费;对从境外购进紧缺防疫物资且用于本地的外贸、电商等企业,给予30%—50%的物流财政补贴。

  四是打通人员壁垒促复工。制定复工复产人员出入证管理办法,实行一人一证一码,已办理发放企业员工出入证12.9万张。鼓励相关人员自愿接受医学检查检测,3天可出结果,目前已为373名企业高管和技术人才进行了健康检查。全力做好新冠肺炎健康申报证明办理服务工作,严格落实与浙江省疫情防控“健康码”互认,提升疫情防控期间出行便利性。深入开展“入百企、访千户、解万忧”活动和春风行动暨就业援助月活动,多渠道解决复工企业用工需求。

  五是畅通运输促复工。积极向省工信厅争取95张省级运输车辆通行证(B证),发放给涉及应急生产生活物资保障的51家企业,印制发放市内通行证718张,确保了重要生产、生活物资运输顺畅。帮助鹤煤公司、天海集团等企业定制公交车辆、“点对点”方式接送职工上下班,解决企业职工出行困难。

  第二,我介绍一下全市复工复产工作取得的成效。

  截至3月11日,全市复工复产工业企业1017家,到岗职工85563人、到岗率78.8%。其中,387家规模以上工业企业已全面复工,到岗职工70334人、到岗率77.4%。全市100个市重点项目,其中续建项目50个,已全面复工;计划开工项目50个,已开工项目32个(按续时进度已100%复工)、开工率64%。29个省重点项目已全部开复工,开复工率居全省第1位。84家外贸企业复工72家、复工率85.7%,23家外资企业复工14家、复工率60.9%。

  13家银行机构217个营业网点全部恢复营业、复工率100%,到岗率98%。32家保险机构118个营业网点全部恢复营业,复工率100%,到岗率95.8%。3家证券机构5个网点已全部恢复营业,复工率100%,到岗率76.3%。10家类金融机构复工7家、复工率70%,到岗率67.3%。20家大中型物流企业已全面复工,复工率100%,到岗率57.8%。全市71家汽车交易类企业复工36家、复工率50.7%,到岗率58.7%。正常营业成品油经营企业156家、复工率95.1%,到岗率57.7%。175个房屋建筑和市政基础设施项目(房屋建筑156个项目,市政19个项目),已全面开工建设,开复工率100%,到岗率46.9%。212家食品生产企业复工72家、复工率34%,到岗率57.7%。除燕莎超市外,其他26家大型商超均已实现正常营业,复工率96.3%、到岗率50%。8671家餐饮单位复工535家、复工率5.8%,352家药店复工344家、复工率97.7%,到岗率90.2%。全市69455户个体工商户复工5285户、复工率7.6%。2171家农业生产企业、备案养殖场、农资门市复工2024家、复工率93.2%,到岗率90.2%。其中,69家农业生产企业复工59家、复工率85.5%,1499家备案养殖场持续生产、复工率100%,603家农资门市复工466家、复工率77.3%。223家运输企业复工202家、复工率90.6%,到岗率98%。383家旅馆企业复工28家、复工率7.3%。17家A级景区企业复工营业13家、复工率76.5%。7家星级宾馆复工6家、复工率85.7%。

  下一步,服务专班将严格按照市委、市政府提出的大干四个月实现“双过半”的工作要求,清醒研判和把握疫情形势并持续严格做好各项工作,把工作重点转向高效服务和有效提升到岗率、达产率上来,切实把各项政策措施抓实抓细,强化复工复产工作安全、平稳、有序,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  主持人:下面,请高顺平副主任介绍我市疫情防控期间联防联控情况。

  高顺平:2月下旬以来,随着疫情防控进入新阶段,为助力复工复产,联防联控组及时调整工作重点,坚持严的基调不变,主要是做好三项工作。

  一是及时调整卡点设置。2月19日、21日,联防联控组下发《关于取消县区之间、乡与乡之间、村与村之间卡点的紧急通知》和,全市共撤销入境公路卡点21个,其他县乡村三级卡点115个,确保市内交通顺畅。同时,保留鹤壁火车站、鹤壁高铁站出站卡点的基础上,增加两个进站卡点,加强对确诊、疑似、密接、发热四类人员查控,严防四类人员进京;加大境外回乡人员查控,目前共查验从国外入市41人,其中我市14人,途经我市 27人,全部实行点对点接送,严防发生境外输入型病例。

  二是开展双五行业创建。联防联控组本着“早筹划、早部署、早推进”,于2月25日就下发《关于在全市深入开展“五无”“五有”无疫情行业创建活动的通知》,“五无”是:无确诊病例、无重点人漏管、无聚集传播、无防控漏洞、无卫生死角;“无有”是:有创建方案、有责任分工、有应急措施、有宣传教育、有消杀台账),在全市交通、教育、市场监管等10大系统12个行业开展“双五”行业创建活动,10大系统12个行业迅速行动,均制定了工作方案,扎实推进“双五”行业创建,严防我市发生聚集性感染。

  三是加强依法防控力度。市委政法委牵头,市法检公司四部门联合制定,并在全市发布了《关于打击疫情期间违法犯罪的通告》,确保快侦快诉快办涉疫情各类违法犯罪活动,为全市疫情防控提供强有力的司法保障。截止目前,共办理涉疫情刑事案件147起,刑拘1人,取保9人,监居4人;行政拘留164人,警告20人,罚款129人。

  下步,联防联控组将按照“三不”、“两不降”的工作要求,即一级响应不变、疫情防控任务不减、报告调度不停,警惕性不能降低、防控要求不能降低,突出重点人群、重点场所管控,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。

  主持人:下面,请卢轶鲲副局长介绍我市疫情防控期间大数据助力精准防控情况。

  卢轶鲲:疫情发生以来,市政务服务和大数据管理局积极落实习总书记疫情就是命令、防控就是责任的要求,以“精准统计不漏一人、每日上报延伸家庭、及时反馈因情实策”为目标,联合鹤壁市信息产业投资有限公司开发出六种类型健康登记管理系统以分别应对不同的场景,用大数据分析进行研判、预警、实施精准管控助力打赢疫情防控阻击战。

  一是来鹤人员健康登记系统,来鹤人员通过扫码填写“健康登记表”,记录来鹤目的(三返、路过、运输)、时间、在鹤居住地、体温信息、来鹤交通方式等多维度数据,提高卡口登记效率,降低交叉感染风险,并在使用过程中不断优化,增加了手机号码核实、身份证核实、解决现场填报卡顿的问题,为联防联控提供准确、客观的数据支撑;二是社区居民登记管理系统,返鹤人员进入小区通过扫码完成个人相关信息登记,并与来鹤人员信息进行比对,如果在卡口登记两小时内没有到社区再次扫码登记,系统会自动通过智能语音呼叫提醒到社区报到,这样可以精准管控到每一名来鹤人员,提升疫情防控智能化管理水平,为群防群治提供有效途径;三是发热门诊人员健康登记系统,全市18家医疗机构发热门诊登记每天就诊人员情况,详细记录人员住址、年龄、病状等,为疫情摸排提供基础数据信息;四是药店购药人员健康登记系统,购药群众通过系统登记个人信息、购药种类和地点等,药店工作人员核实后取药销售,阻断发热药品销售渠道,夯实药店主体责任;五是复工企业健康管理系统,复工复产企业通过系统每天汇总上报人员在岗情况、健康状况、家庭成员健康情况等,提升企业防疫能力,动态掌握复产信息,助力经济平稳运行;六是学校健康管理系统,全市各类学校可通过系统汇总上报学生在校情况、身体状况及家庭成员有关信息,及时反馈学生在校异常信息,建立政府、学校、家庭三位一体联动机制,为学校顺利复学提供坚实保障。

  助力疫情防控的各个系统开通以来,随着疫情防控的发展,我局联通后台数据进行分析比对,精准到每个人,形成联防联控的联动效应,用大数据为疫情精准防控精准施策提供智能化数据支持。在使用过程中,不断对系统进行优化,增加功能,使得掌握的信息越来越精确,为疫情防控人员的精准管控发挥了巨大的作用。

  主持人:感谢各位对我市疫情防控期间工作情况的介绍。下面,我们进入记者提问环节,请记者朋友们在提问时首先报一下自己所代表的媒体。

  记者提问:请问陈主任,鹤壁援鄂医疗队已经出发20天了,目前他们的工作、生活情况怎么样?

  陈怀礼:接到省卫生健康委援鄂通知后,全市各医疗机构医护人员和防疫人员主动请缨报名参加援鄂活动,全市共收到1339名医护人员和126名防疫人员的报名申请。在第一批15人出征武汉的基础上,又组建了3支39人的后备援鄂医疗队和防疫队,随时做好援鄂准备。

  鹤壁市第一批援鄂医疗队15名队员(5名医生、10名护士),自2月21日抵达武汉后,经过前期穿脱防护服及感控的强化培训及严格考核,于2月26日正式进入武汉大学人民医院东区,与重庆医科大学第二附属医院援鄂医疗队进行了对接,共同负责第十二、十三病区重症患者的医疗救治工作,现有患者60人。经过半个月来的实战,医疗队员已适应病区的工作环境、流程及工作强度,并以精湛的医疗技术、主动热情的服务受到患者的一致认可和好评。

  武汉政府及志愿者对医疗队员也给予了无微不至的关怀,经常送去水果、食品、日用品,经常变换菜品、主食,每餐都有人员负责配送至驻地。援鄂队员派出单位也都实行了一对一帮扶。特别是3月2日下午,鹤壁市委书记马富国视频连线鹤壁市援鄂医疗队员后,对队员们给予了极大的鼓励和信心。请大家放心,我们市卫生健康委一定会时刻关注他们的工作、生活、物资等情况,切实解决队员家属的后顾之忧,为全体援鄂医疗队员平安返回做好充分保障。

  记者提问:请问陈主任,我们都知道,福建泉州一处新冠肺炎密切接触者隔离观察场所发生倒塌事故,造成了很大的人员伤亡。鹤壁市在加强集中隔离医学观察场所管理方面都做了哪些工作?

  陈怀礼:福建发生的隔离观察点倒塌事故之后,市委、市政府高度重视,及时召开专题会议进行了安排部署,要求对全市各隔离点、发热门诊和定点医院等场所进行拉网式大排查,确保人民群众生命和财产安全。安排市指挥部防控救治组制定了《关于进一步规范集中隔离医学观察场所工作的通知》,对加强集中观察场所的安全防范工作提出了要求。1.明确工作专班。隔离工作按照“一个隔离点、一名领导、一个专班、一抓到底”的原则,实行领导、专班负责制,配备足够的安保、医务、后勤人员,严格落实各自职责。2.明确安全职责。建立健全安全防护制度,采取必要安全防护措施,防止观察对象磕碰、摔倒、堕落等安全事故发生。加强安全隐患排查,对集中隔离医学观察场所的建筑安全、消防安全、电梯安全、食品安全等方面,立即开展全覆盖安全检查,存在安全风险的,建立台账逐一整改到位,不能整改的要提请地方政府立即停止使用,组织人员撤离,更换隔离场所,务必营造安全的隔离观察环境。3.加强巡查监护。落实值班人员职责,加强夜间巡查工作,重点对防护意识淡薄、平常情绪波动较大或存在半夜坐起等异常行为的观察对象加强巡视和监护,必要时加强巡视频率,及时进行心理疏导。

  记者提问:请问穆主任,我市个体工商户恢复营业的条件是什么?

  穆忠文:个体工商户恢复营业,必须严格遵守所在县区疫情防控工作安排,满足“六个必须”要求。即:

  1.必须落实专人定期对经营场所进行通风、消毒。

  2.从业人员必须达到防控要求,如佩戴口罩、手套、体温和健康状况记录等。

  3.提示对进店顾客做到防控要求,如佩戴口罩、测体温、消毒等。

  4.因行业特性必须提供到场服务的,须安排专人维持秩序,做好防控措施。

  5.直接接触消费者的共用的服务工具、设施设备,必须做到一用一清洗,一用一消毒。

  6.发现业主、员工及消费者存在发热、咳嗽等症状的,必须及时向所在社区报告。

   记者提问:请问高主任,我市在严防境外疫情输入方面采取了哪些措施?

  高顺平:对于境外回乡人员,我市采取了四项工作措施,一是增加火车站、高铁站执勤查控力量;二是增加测温门、防护服等防护设施;三是在出站显明位置设置入境人员信息登记提示牌;四是对境外入市人员设置专用隔离区;五是要求所有境外入市人员和途经我市的境外人员全部点对点接送。

  主持人:今天的新闻发布会到此结束,感谢发布人,感谢到场的记者朋友们,请各位有序离场。

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