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市地税局

时间:2018年03月01日 来源:阅读:

  鹤壁市地方税务局

  2017年政府信息公开工作年度报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。本报告包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况,政务信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起诉讼的情况,工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。

  一、概述

  2017年,鹤壁市地方税务局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省局和市政府信息公开有关要求,认真落实《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的通知》(鹤办〔2017〕8号)和《鹤壁市人民政府办公室关于分解2017年度全市政务公开工作任务的通知》(鹤政办文〔2017〕25号)工作任务,紧密结合地税部门工作实际,提高思想认识,狠抓责任落实,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,切实保障纳税人和社会公众的知情权。

  (一)加强组织领导。贯彻落实局主要领导对全局政务公开负总责和“谁主管、谁负责”的原则,严格执行班子成员对分管部门的政务公开工作负责,科室负责人作为第一责任人承担职责范围内的政务公开工作。6月份,制定下发《鹤壁市地方税务局关于调整政务公开领导小组的通知》(2017〔42〕号),根据市局机构改革和人员调整情况,对政务公开领导小组组长、成员进行了调整,对领导小组办公室主任、成员进行了明确,确保了政务公开工作稳定良好有序开展。严格落实主要负责人定期听取政务公开工作专题汇报,研究解决政务公开工作中遇到的实际问题,切实做到政务公开工作同地税业务工作同部署同落实。

  (二)推进信息公开。依托内网综合办公系统和外网地税门户网站,强化决策和文件制定的源头公开审查,科学设置对外信息公开栏目,强化部门职责,坚持以公开为常态、不公开为例外, 按照“五公开”的要求,全力推进地税领域信息公开。一是科学设置信息公开子栏目。在信息公开栏目下科学设置了机构信息、政府信息公开、通知公告、涉税公告、计划总结、工作动态、行政执法、人事管理、政府采购、税收法规、税收统计、稽查工作、精神文明创建等13个子栏目。二是明确信息公开栏目责任科室。门户网站明确由市局纳税服务分局总负责,信息公开子栏目按照部门职责,分配到相应科室,明确到具体责任人,确保政务公开工作有安排、能落实。三是推进决策和文件制定源头公开。健全依法决策机制,通过办公自动化文件处理系统对政策文件制定是否公开从源头进行控管,各科室在政策文件制定流程的第一阶段就要严格按照政务公开规定明确文件的主动公开、依申请公开、不予公开等属性,同时明确是否需要政策解读,对拟不公开的要依法依规说明理由。四是严格信息公开内容保密审查。按照信息公开“谁公开,谁负责”的原则严格审查信息公开内容,对需要公开的信息内容由公开责任科室履行保密审查责任,对疑难复杂难以确定的公开事项要及时上报政务公开领导小组进行集体审查,确保政务公开信息内容的正确无误。五是强化考核监督。将政务公开工作纳入绩效考核体系,定期对政务公开落实情况进行监督考核,对违法政务公开规定、不履行公开义务或公开不应公开事项的,给予绩效扣分,造成严重影响的,依法依规追究责任。全年外网门户网站累计公开信息596条,办理市长信箱10件,其他方式公开政府信息20条。

  (三)强化政策宣传。围绕税收改革、税务总局六项税收优惠、小型微利企业优惠、水资源税改革、环境保护税开征等税收政策和社会保险费移交地税征收政策,通过主流媒体、新媒体、传统方式等各种方式渠道进行政策宣传解读,回应社会关切,提高政策宣传的覆盖面和社会公众的知晓率。一是立足第26个全国税收月,围绕“深化税收改革、助力企业发展”税收宣传月主题,组织举办了一系列大型税收宣传活动,营造了浓厚的税收宣传氛围。二是依托主流媒体,加强与河南日报、河南经济报、鹤壁日报、鹤壁广播电视台、淇河晨报等主流媒体的合作力度,通过建立专栏、采访报道、政策解读、公告等多种途径进行政策宣传解读,提升政策宣传解读的权威性和时效性。三是使用新媒体,通过微博、微信公众号、QQ群等移动网络平台,采用生动有趣、通俗易懂的方式载体进行政策解读宣传,提升政策宣传解读的亲和力和接受度。四是参加政风行风热线,参加由市监察局、市政府纠风办、市人民广播电台、市电视台联合举办的“政风行风面对面”栏目3次,宣传解读扩大小型微利企业所得税优惠、商业健康保险个人所得税税前扣除等政策内容,详细介绍地税部门开展城乡居民社保征收工作情况,在线解答社会各界及广大纳税人关注的涉税热点问题。

  (四)突出政策落实。严格落实国家税收优惠政策,确保改革红利释放落地。一是在全市办税服务厅场所LED显示屏滚动播放国务院六项减税政策等相关内容,并印制宣传资料10000份在办税服务厅发放给纳税人,确保各项优惠政策落到实处。二是国地税共建纳税人学堂,以实体纳税人学堂为平台,加强纳税培训辅导,有效促进征纳互动交流。2017年共联合举办纳税人学堂13期,培训纳税人700余人。三是在市局外网设立高新技术企业企业所得税优惠政策、固定资产加速折旧、财产行为税统一申报表等专题栏目公开税收政策;利用手机短信发送平台、微信、QQ群等方式发布减税政策,实现税收优惠政策宣传全覆盖。四是全面推开“双随机一公开”,完善了“双名录库”的建设和使用,依托“双随机工作平台”初步实现了从总局到县局四级税务机关随机抽查业务的贯通,确保了随机抽查全程运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。五是充分发挥12366服务热线的服务平台作用,开通设置3条热线,安排专业坐席人员接听回复,重点对社保费、各项地方税、四大攻坚任务和最新的国务院六项减税政策等相关内容进行解答。截至11月底,共受理热线电话17786次,其中举报投诉2次。做到了来电必接、有问必答,事事有回音,件件有落实,受理事项已全部转办和处截至11月底,全市实际享受小型微利优惠政策企业214户,减免税额221.26万元,实际受惠面100%;共接受税额式减免抵免备案226户,减免抵免企业所得税189.18万元;办理税基式优惠27户,抵减应纳税所得额3007.06万元;依法落实大宗物流企业土地使用税减税政策。为符合政策的1户物流企业办理了土地使用税减税备案手续,年减免税款15000元,使符合条件的纳税人100%享受到税收优惠。

  二、主动公开政府信息情况

  2017年,外网门户网站累计公开信息596条,政务微信公开28条,其他方式公开政府信息20条。

  2017年,全市地税系统主动公开政府信息1693条,政务微薄公开政府信息数24条,政务微信公开政府信息169条,其他方式公开政府信息417条。

  三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况

  2017年,未收到依申请公开政府信息的申请。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  2017年,未收取政府信息公开费用,也未减免费用。

  五、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况

  2017年,没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。也未受理行政复议,也没有发生有关政府信息公开事务被提起的行政诉讼。

  六、政务信息公开工作存在的问题及改进措施

  2017年,市地税部门在政务公开工作中取得了一些成绩,但仍存在不足之处:一是政务公开工作人员大多身兼数职,日常事务繁杂,工作任务安排难免存在冲突,难以全身心投入政务公开工作;二是政务公开教育培训不足,业务能力有待进一步提高;三是随着新媒体的出现,政务公开的形式也向多样化发展,载体建设有待进一步加强;四是对纳税人关心问题的范围和侧重点认识上还有待进一步提高;五是主动公开的政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,有待进一步完善。

  2018年,我们将围绕信息公开重点,按照省局和市政府有关工作要求,提升公开内容的全面性,提高公开质量。一是进一步推进重点领域信息公开,以公开促规范;二是加大培训力度,进一步增强工作人员业务技能;三是加强督促检查,提高工效率,努力打造公开透明的鹤壁地税。

  2018年2月23日

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