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守初心真情为民 担使命聚力发展——我市扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

时间:2020年01月15日 来源:鹤壁日报阅读:

  这是一次触及灵魂的教育洗礼,这是一次汹涌澎湃的思想解放,这是一次践行为民初心的坚实行动,这是一场助推高质量发展的光荣战役。按照中央和省委统一安排,2019年9月12日,我市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动。

  号令一下风雷动。主题教育期间,全市107个市县级领导班子动了起来,850多名副县级以上党员领导干部动了起来,3800多个基层党组织、9.5万余名党员动了起来。

  大家认真谋划、积极行动、主动作为,围绕“十二字”总要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记视察河南时重要讲话精神,认真落实“四个到位”“四个注重”指示精神,以“守初心、担使命·情暖百姓”活动为抓手,将四项重点措施有机融合、一体部署。

  我市认真编写《全市主题教育工作安排表》《巡回指导工作手册》等,细化8项重点工作和23项主要任务,每周下发任务清单和督导重点;市委书记马富国每周听取汇报,了解困难问题、研究解决办法,并亲自谋划开展“守初心、担使命·情暖百姓”活动。组织市委直接指导的84家主题教育单位主要负责人在报纸上公开承诺,推动主题教育扎实开展。市委发出《致全市广大党员的一封信》,号召广大党员主动作为、争先创优,迅速掀起主题教育热潮。

  不忘初心的誓言在豫北大地回响,牢记使命的担当在淇水之畔传扬。时间转瞬即逝,第二批主题教育已基本结束,取得了一大批扎扎实实的成果,全市上下学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。当前,全市上下仍以“收官不收兵”的气魄,践行着“让初心和使命在广大党员、干部内心深处铸牢、在思想深处扎根”的要求,“不忘初心、牢记使命”永远在路上。

  学——强化理论武装,牢记为民初心

  冬日的石林军事会议旧址,静静矗立。作为全国红色旅游经典景区,它用自己承载的革命历史教育影响着无数前来学习实践的党员干部。

  “在今天这样优越的环境中,我们更应该体会到幸福生活来之不易,不忘初心、牢记使命,走好新时代的长征路。”

  “沿着历史的足迹,重温了石林红色记忆,感受到了老一辈革命家艰苦奋斗、勇于担当的精神。”

  “我们要铭记光荣革命历史,以更加饱满的热情投身工作。”

  …… ……

  思想的源流不断涌动,追忆初心的脚步永不停歇。在石林军事会议旧址,在主题教育档案文献展,在常仙甫烈士故居……人们参观展览、重温入党誓词、回忆为民初心,思想受到了洗礼。

  在第一批主题教育期间,我市坚持联动学、联动查、联动改,提前开展问卷调查,梳理出6个方面意见建议,在此基础上制定主题教育系列方案,增加“营商环境不够优化”和“‘窗口单位’服务群众不到位”2项专项整治内容,确保谋划科学、靶向精准。

  第二批主题教育启动后,市委书记马富国带头形成“五种学习习惯”,认真学原文、悟原理,开展领学督学讲学,分别深入市委党校、鹤壁职业技术学院、浚县等单位讲党课,持续强化理论武装;市委常委班子认真履行主体责任,开展集中学习研讨4次9天,将专题研讨发言在《鹤壁日报》公开交流,参加主题教育应知应会知识测试;认真学习党史、新中国史,参观石林军事会议旧址、主题教育档案文献展;高标准召开专题民主生活会,市委常委主动参加所在支部组织生活会,以普通党员身份开展批评与自我批评;各级党员领导干部坚持学在先、查在先、改在先、做在先,一级带着一级干。

  我市坚持以学打头、以学带动,紧抓不放、贯彻始终,弘扬红色精神,激活红色基因,形成了浓厚的学习氛围。

  ——主题主线更加聚焦了。党员干部为自己定下了“学习篇目不少于60篇,每天学习不少于1小时”的目标,通过精读《选编》、党章、《纲要》、编印口袋书、举办报告会、组织专题学习研讨等方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是视察指导河南时重要讲话精神;在鹤壁日报、鹤壁电视台等市级媒体上开设专栏,深入解读党的十九届四中全会精神;抽调12名专家学者组建鹤壁市委宣讲团深入基层巡回宣讲,让党的理论“飞入寻常百姓家”。市委党校注重发挥理论宣讲主阵地作用,邀请专家学者,组成宣讲团,深入基层宣讲50余场,受众20000余人,积极将主题教育向基层一线拓展延伸,努力当好主题教育的发动员、宣讲员。

  ——“四个故事”传颂更广了。在全市主题教育启动前一天,市委邀请国防大学战略研究所原所长、教授金一南莅鹤作专题报告,报告中一个个鲜活生动的红色故事,让广大党员在主题教育一开始就受到深刻的思想洗礼。主题教育期间,通过邀请知名专家学者举办讲座、编印《中共鹤壁历史知识读本》、举办“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展等方式,讲好党的故事、革命的故事,引导党员干部重温党史、新中国史,增强“四个自信”;建立石林军事会议旧址、刘邓大军战地医院等8个主题教育现场教学点,讲好根据地的故事,传承红色基因;大力宣传大石岩村党支部书记徐光,祖孙四代绿太行的全国拥军模范、全国绿化模范靳月英,6次倒挂深井救出3岁女童的14岁好少年王泯燃等先进典型,讲好英雄和烈士的故事,推动铸魂补钙。

  ——学习载体更加丰富了。开发“不忘初心”智慧党政融合平台,设计学习教育、调查研究等多个模块,方便党员随时随地学习;充分运用党员教育轻骑兵、流动党校、精品培训等“三驾马车”,学习教育覆盖面不断扩大;建立乡村“大喇叭课堂”,开设“每日听书”微音频,让基层一线也能听到党的声音;组织豫剧名家金不换以徐光为原型,创作现代豫剧《头雁归来》并在全市巡演,让榜样的力量更具感染力、感召力。

  ——学习成效更好了。“以考促学”效果明显,在全省“学习强国”百万学员万场答题挑战赛中,我市代表队以全员总分满分的优异成绩夺冠;在各级各单位开展的知识测试中,党员干部得分普遍在85分以上;“以评助学”氛围浓厚,开展“我的初心今犹在”征文评选活动,征集文章120余篇,评选出37篇优秀作品,在《鹤壁日报》刊发展示;“实践验学”践行初心,广泛开展“五比一争”活动,组织广大党员围绕文明交通、清洁家园等开展志愿服务,用实际行动践行初心使命。

  问——深入开展调查研究,问需于民、问计于民、问效于民

  调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功,是我们党的传家宝。各级领导班子坚持问题导向,带着问题深入基层、深入群众开展调查研究,在直接联系服务群众中转作风、强担当、抓落实。

  “老哥,我们来看看你。”2019年10月23日上午,浚县王庄镇刘井固村贫困户刘长峰迎来了一位操着豫东口音的客人。这位客人亲切地拍着刘长峰的臂膀,跟他拉着家常,聊起他的生活起居、家人孩子,关切地询问他扶贫政策有没有享受到、家里日子过得紧不紧、生活上有没有什么不方便。这位把贫困户称为“老哥”的客人,正是市委书记马富国。

  民之所需,政之所向。市委书记马富国带头走访,先后16次深入农村、社区、学校、企业等开展调查研究。调研中,市委常委同志聚焦全市改革发展稳定和党的建设重点任务,结合我市建设高质量发展城市等重点工作,针对10个重点调研课题扎实开展调查研究,将看病难、停车难、入园难、养老难等25个群众反映强烈、与群众利益密切相关的突出问题列入重点台账;全市各级党员干部围绕确定的1055个课题开展“四到四访四查”,广泛征集服务对象、基层党员群众的意见建议。

  为了解群众真实想法,全市84家主题教育参加单位,主动深入城镇小区访社区干部和居民,征求改进基础设施和提升公共服务短板的意见建议;深入共建社区、帮扶村访困难群众,探索解决影响群众生活水平的方案措施;深入田间地头访农民群众,虚心听取改进“三农”工作的心声呼声……截至目前,我市组织市县直机关开展结对共建“手拉手”活动3000多次,提出好点子好建议2000多个,打通工作“堵点”773个,办好惠民实事1.3万多件、发现好经验好典型491个,农村干部近亲属入党报备回避制度、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等一批源自基层、行之有效的经验得到复制推广。

  为了解企业诉求,我市充分挖掘调研成果潜力,开展减轻企业负担行动,出台解决企业融资难问题个性化方案,试点“一企一警一服务管家”工作机制,发展环境得到持续优化。目前,全市主题教育参加单位新出台制度256个,为加快转型升级、全面提质增效,推动经济社会发展和民生改善提供了有力保障。

  思——深刻检视反思,勇于自我革命

  “君子之过也,如日月之食焉:过也,人皆见之;更也,人皆仰之。”敢于直面问题、勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势。

  2019年11月1日,鹤壁日报上一则全市“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实重点事项推进情况公示引起了人们的注意。

  “深入基层调研不够问题”“思想解放还不够深问题”“公办幼儿园较少问题”“垃圾分类管理水平有待提升问题”“城区公共停车场、停车位少,小区停车难,公共停车棚、充电桩少问题”“公共交通工具投放力度不够,早晚无公交,公交车线路少,出行难问题”……一个个问题直指群众生产生活中的顽症痼疾,一条条整改措施让人看到了从市委常委班子到市直有关部门破解问题的坚定决心。

  深刻检视反思,才能找准问题根源。我市抓住“改”这个重点,用好上级点、群众提、自己找等方法,多维度检视反思,多渠道听取意见,按照“四个对照”“四个找一找”“五查五找”要求,逐项逐条检视自身存在的各种违背初心和使命的问题,县级以上领导班子检视问题848个、领导干部检视问题3349个;坚持开门抓教育,通过无通知调研、明察暗访、召开座谈会、随机走访、个别约谈等多种形式,深入开展“四听四察”活动,听取广大群众、党员干部、服务对象、老同志、党外人士等意见建议,察实情、察民怨、察病症、察良方,共征集服务对象、基层党员群众意见建议15大类6000多条;建立问题清单动态调整机制,对集中学习研讨、调查研究、对照党章党规找差距、“情暖百姓大走访”等新发现的问题,及时纳入检视整改清单。目前,全市各级领导班子和班子成员均已动态调整检视整改清单3次以上,共检视问题7259条,已整改销号7085条。

  改——狠抓整改落实,助力高质量发展

  行百里者半九十。如果对主题教育期间查摆剖析出的问题,怕伤筋动骨、怕“挖烂肉”,没有壮士断腕的勇气及时抓好整改,就容易重蹈覆辙。

  我市紧紧抓住“干”这个关键,把主题教育与中心工作一体谋划、一体推进,聚焦打造党的建设高质量试点市和建设高质量发展城市,坚定不移实施高质量党建“七项工程”、创建高质量发展“五个示范区”,扎实做好“三大攻坚战”“六城联创”以及经济运行、民生改善等各项工作,探索实施“整改事项交办→整改责任公示→问题动态调整→市领导一线督导→整改效果‘回头看’”五步工作法,以钉钉子精神推动整改落实,以解决实际问题的成效检验主题教育成效。

  为实实在在让基层减负,我市制定出台《二十二条具体措施》,列出文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“四不得、六严禁”负面清单,明确2019年市级层面发至县级以下的文件减少30%以上等硬约束;为建立健全干部激励保障和容错纠错机制,我市出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,为担当者担当;为扎实破解部分基层党组织软弱涣散问题,我市建立县(区)委书记挂牌督办制度,成功转化95个软弱涣散和后进村党组织,审查清理68名不符合条件村干部……

  各县区迅速行动:浚县围绕“政策宣传、反映民意,疏导情绪、帮助生产,扶贫济困、固本强基”,到群众家中“拉家常”、在田间地头“谈农事”“话发展”;淇县在全体党员干部中开展“千名干部下基层”活动,全县党员干部下基层、入农村、进农户,与群众一起下地干活,一个锅里吃饭,主题教育期间为群众办实事、做好事、解难事2500余件;淇滨区探索构建“区、街道、社区”3级网格化社会治理平台,将城区划分为49个网格,整合区直下派力量和街道、社区干部及热心群众等,开展便民服务快捷化、小区管理服务规范化等“情满网格”十大提升行动,真正实现“群众需要,网格做到”;山城区开展“初心夜话”、情暖百姓·行走山城系列活动,用心用情为民服务解难题,《河南山城:“百千万”有力推进主题教育》被中组部共产党员网评选为2019年度优秀信息……

  市直各单位也动了起来:市审计局扎实开展“守初心、担使命·情暖百姓——立审为民”活动,在抓好扶贫、环保、“一卡通”等惠民资金审计项目上,帮助群众和基层一线解决了棚户区改造户安置不及时、群众回迁难等25个问题;市教体局大力开展“课后延时”服务,在市实验学校等56所学校进行试点,参与学生达近4万人,深受群众欢迎;市交通运输局新开通10条公交线路,调整市区公交线路运行时间,建设农村公路175公里,实现了全市所有自然村通硬化路、所有行政村通客运班车;市公路局仅用3个多月的时间,将G4高速鹤壁收费站改扩建为全省第一个无人值守5G收费站,省国资委带领110多名省管企业负责人现场观摩;市人社局牵头建立全省第一个市级人力资源服务产业园,已入驻人力资源服务企业10家,切实帮助企业解决高端人才引进难、顶尖智力使用难等问题……

  暖——聚力“情暖百姓”,增强群众的获得感幸福感安全感

  “以前,社区居委会大院的大门经常上着锁,想进去了解村务公开信息,还得等村干部上班后才能进。最近,居委会改为开放式办公,不仅拆了大门,还增设了便民服务代办点呢!”1月9日,淇县朝歌街道西坛社区居民冯玉娥高兴地说。

  冯玉娥说的“拆大门”,是我市以“守初心、担使命·情暖百姓”活动为载体,在全市范围内开展的“开放办公近民身、入户走访听民声、办好实事暖民心”活动。活动中,全市885个行政村全部拆除村委会大院的大门,113个城市社区居委会全部实行开放式办公。通过拆除“堵心门”,升级改造活动场所,畅通了服务群众的最后“十公分”,干部群众的心更贴近了。

  情暖百姓照初心,一枝一叶总关情。主题教育期间,我市以开展“守初心、担使命·情暖百姓”活动为重要抓手,推进实施大走访、大帮扶、大整改等三大行动,聚焦群众最急最忧最盼的紧迫问题,一批群众的操心事、烦心事、揪心事得以解决。

  情暖百姓,体现在干部群众“零距离”上——“大走访”的脚步走得更近,人民的声音听得更清。活动期间,每名党员干部每周至少下基层走访1天。在分管部门和单位,在农村、社区、企业、学校,在基层党建和扶贫联系点,常常见到党员干部的身影,常常听见察访民情的声音,常常以坚定的承诺回应群众关切。活动期间,2.5万余名党员干部职工累计走访群众12万户,排查困难群众1.9万人,收集梳理各类问题3000多个,真正实现了“进百家门、访百家事、解百家忧”。

  情暖百姓,体现在解民忧上——深入推进“大帮扶”,紧盯重点帮扶对象,建立联系清单,实行项目化管理,实现重点行业、优势产业、薄弱领域、弱势群体全域覆盖。全市所有老党员困难党员和95%的困难职工困难群众都享受到了帮扶措施,为商户、企业解决各类问题1.4万多个。

  情暖百姓,体现在实实在在纾民困上——全面落实“大整改”,瞄着问题去、扭住问题改,针对不动产证办理难问题,强化对上沟通衔接,由住建、消防、自然资源和规划等部门联动,推动祥和小区等4个小区500余户不动产证办理;针对食品安全问题,采取视频技术、透明展示、厨房开放、阳光公示四种形式,公开厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料储存状态等,全市中小学均已实现“互联网+明厨亮灶”,《经济日报》、人民网等媒体对此进行了专题报道;针对部分小区冬季取暖问题,将城市供热作为重大民生工程,新增供热入网160万平方米,新建小区接热入网应供尽供……

  工作实了,人心暖了。山城区红中段社区67岁的居民赵社阁,曾连续上访20余年,在主题教育中看到了党员干部作风的新变化,称赞“毛主席时期的干部作风回来了”,主动向社区党组织递交了入党申请书;因为急事难事得到有效解决,各级党组织收到群众自发送来锦旗168面、感谢信57封;看着党员干部真心为民,沐浴着党和政府的温暖,主题教育期间,群众新递交入党申请书5500多份,把听党话、跟党走变成了自觉行动。

  我市主题教育的成效也得到了上级和各界的一致肯定。

  ——中央第一巡回督导组、省委第四巡回指导组给予高度评价,省委常委、组织部长孔昌生同志在豫北片区座谈会上给予充分肯定。

  ——2019年11月21日,《人民日报》把鹤壁作为河南唯一的地市代表对我市“以钉钉子精神推进问题整改”的相关做法进行报道,经济日报、河南电视台、河南日报等先后多次对我市主题教育做法成效进行报道。

  ——省委《工作交流》第178期专期推介我市“情暖百姓”有关做法;省委主题教育《简报》先后18次刊发我市特色做法,在省委主题教育办综合排名中,我市位居全省第一方阵。

  ——省委第四指导组对我市主题教育开展情况进行民主测评,总体评价和分项评价“好票”率均为100%。

  不忘初心,方得始终。站在决胜全面建成小康社会的关键节点上,我们将以习近平总书记重要讲话精神为指引,以“守初心、担使命·情暖百姓”活动为抓手,推动主题教育高标准高质量开展,在全面小康收官战中激情担当,在高质量发展城市建设中贡献更多力量,奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章。

主办/承办:鹤壁市人民政府办公室 地址:鹤壁市九州路中段

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