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标 题 鹤壁市人民政府关于推进健康鹤壁行动的实施意见
索引号 F0001-0201-2020-3352329 发文字号 鹤政〔2020〕10号
发布日期 2020-06-08 00:00:00 成文日期 2020-05-26 00:00:00
鹤壁市人民政府关于推进健康鹤壁行动的实施意见
鹤政〔2020〕10号
来源:   发布时间: 2020-06-08 00:00:00
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各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

  为贯彻落实《河南省人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》(豫政〔2019〕26号)《河南省人民政府办公厅关于印发健康中原行动组织实施和考核方案的通知》(豫政办〔2019〕63号),全面推进健康鹤壁建设,现结合我市实际,提出以下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委、省政府及市委、市政府决策部署,坚持新时代卫生与健康工作方针,加快推动卫生健康理念、服务方式转变,实施健康专项行动,全面提升人民群众健康水平。

  (二)总体目标。通过实施健康知识普及等15项专项行动,到2022年,基本建立与鹤壁经济社会发展水平相适应、与城市功能定位相匹配的全民健康政策体系,居民主要健康指标达到全省平均水平。到2030年,促进全民健康的政策体系更加完善,人均预期寿命等居民主要健康指标优于全省平均水平。

  二、主要任务

  (一)实施健康知识普及行动。一是构建全媒体健康科普知识发布、传播和监管机制。各级媒体要开办优质健康科普专栏,推动“互联网+精准健康科普”,广泛传播正确的、科学的健康科普知识,使公众积极主动地获取正确的健康信息。加强对全媒体健康栏目、健康医疗广告的审核、监管,以及对新媒体平台健康科普信息的监测、评估和通报。二是建立医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制。推进医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并且在诊疗活动中能够主动提供健康指导。三是落实医保支付政策。鼓励基层医疗机构和家庭签约医生团队开展健康管理服务。四是深入实施中医治未病健康工程。推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法。五是推进健康促进和健康教育工作。开展健康知识进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭等“六进”活动,运用“健康大讲堂”等多种形式,推进健康知识进万家,宣传普及健康知识,提升全民健康素养水平。六是开展健康促进县(区)建设。到2022年和2030年,全市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、网信办、市科技局、工业和信息化局、人力资源社会保障局、市场监管局、文化广电旅游局、医保局、总工会、团市委、市妇联、科协按职责分工负责)

  (二)实施合理膳食行动。一是全面实施国民营养计划。针对一般人群、特定人群和家庭,聚焦食堂、餐厅等场所,加强营养和膳食指导。二是开展健康饮食宣教活动。倡导全社会参与全民营养周、“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)等宣教活动,推广使用健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺),提高家庭普及率。三是实施贫困地区重点人群营养干预。四是开展食品安全与营养健康监测评估。实施食品安全检验检测能力达标工程,推进营养导向型农业和食品加工业发展。加强营养立法和政策研究,健全以食品安全为基础的营养标准体系。五是加强营养膳食规范、培训和考核。制定实施集体供餐单位营养操作规范和营养师配备制度,开展示范健康食堂和健康餐厅创建活动,定期对管理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品安全相关的技能培训、考核。到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。(市卫生健康委牵头,市教育体育局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、农业农村局、市场监管局、扶贫办按职责分工负责)

  (三)实施全民健身行动。一是推进全民健身基本公共体育服务体系建设。统筹规划建设全民健身场地设施,实现城区“两场三馆”(体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆、全民健身综合馆)和“15分钟健身圈”全覆盖。鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地。二是规范公共体育设施运营管理,推行公共体育设施免费或低收费开放。三是推进不同体质人群体质健康干预计划。加强普及国民体质检测和科学健身指导服务,构建运动伤病预防、治疗与急救体系和科学健身体系,建立完善“体医结合”的慢性病预防与慢性病非医疗干预机制。到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于92.08%和92.28%,经常参加体育锻炼人数比例达到40.31%及以上和44.04%及以上。(市教育体育局牵头,市发展改革委、财政局、自然资源规划局、住房城乡建设局、卫生健康委、总工会按职责分工负责)

  (四)实施控烟行动。一是营造浓厚控烟氛围。利用世界无烟日、世界心脏日、国际肺癌日等卫生健康主题日开展控烟宣传,大力宣传吸烟、二手烟暴露的严重危害。二是开展无烟单位创建。鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用,把各级党政机关建设成无烟机关。推进无烟医院、无烟学校创建等。三是强化控烟监督执法。加大烟草广告监督执法力度,严厉查处在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告的违法行为。把控烟知识纳入中小学生健康教育课程,禁止向未成年人销售香烟制品。全面落实税收、价格调节等措施,提高控烟成效。四是积极推进公共场所控烟立法,逐步提高全面无烟法规覆盖人口比例。到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、市发展改革委、教育体育局、工业和信息化局、司法局、财政局、交通运输局、市场监管局、文化广电旅游局、税务局、城市管理局、烟草局、郑州铁路局鹤壁东站、鹤壁车站按职责分工负责)

  (五)实施心理健康促进行动。一是开展心理健康促进与宣传教育。利用广播、电视、书刊、动漫等形式,广泛运用门户网站、微信、微博、移动客户端等平台,组织创作、播出心理健康宣传教育精品和公益广告。二是建立健全心理健康服务体系。依托城乡社区综治中心等综合服务管理机构及设施建立心理咨询(辅导)室或社会工作室(站),搭建基层心理健康服务平台。整合社会资源,培育社会化心理健康服务机构,设立市县级未成年人心理健康辅导中心,完善未成年人心理健康辅导网络。三是建立精神卫生医疗机构、社区康复机构、社会组织和家庭组成的精神障碍社区康复服务体系,并做好无缝衔接。支持精神卫生医疗机构能力建设,鼓励和引导社会组织提供严重精神障碍患者的社区康复服务。四是开展心理危机干预和心理援助工作。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,加强心理危机干预和心理援助队伍的专业化、系统化建设。到2022年和2030年,居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、政法委、市教育体育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、文化广电旅游局、医保局、残联按职责分工负责)

  (六)实施健康环境促进行动。一是开展讲卫生、树新风、除陋习活动,提升居民环境与健康素养水平。二是建立常态化区域协作机制。加强与群众健康密切相关的饮用水、空气、土壤等环境健康影响监测与评价,逐步建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病。三是巩固国家卫生城市创建成果,推进健康城市、健康村镇、健康细胞工程建设。各县区要根据自身条件,建设献血屋和健康小屋一体化设施,作为基本医疗卫生设施列入城市规划建设。四是构建城市公共安全基础设施以及应急物资储备体系建设。重点加强学校、医院、企业、大型商场和文体娱乐场等人员密集区域防灾抗灾及应对突发事件能力建设,合理规划和建设应急避难场所。组织实施交通安全生命防护工程,加强交通安全隐患治理。五是完善产品伤害监测体系。加强对装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品的安全性评价,以复合污染对健康影响和污染健康防护为重点,指导公众做好健康防护。到2022年居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、教育体育局、科技局、工业和信息化局、公安局、民政局、自然资源规划局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电旅游局、应急管理局、市场监管局、林业局、郑州铁路局鹤壁东站、鹤壁车站按职责分工负责)

  (七)实施妇幼健康促进行动。一是大力普及妇幼健康科学知识。二是加强基层妇幼健康服务体系建设。完善县、乡、村妇幼健康服务网络,实现妇幼健康信息畅通,妇幼基本公共卫生服务更加规范,打造涵盖婚前、孕前、产前、产后和儿童等5个时期的“一条龙”生育健康服务链,建立涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系,为妇女儿童提供系统、规范的优生优育全程服务。全面推行妊娠风险分级管理和高危孕产妇专案管理,实现孕产妇风险管理防线前移。促进生殖健康,推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。加大儿科、产科、助产等急需紧缺人才培养力度。三是加强托幼机构卫生保健业务指导和监督工作。重视儿童早期发展服务,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。四是做好女职工劳动保护。到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在4.3‰及以下和4.1‰及以下,孕产妇死亡分别下降到10/10万及以下和9/10万及以下。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、教育体育局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、医保局、总工会、妇联、残联按职责分工负责)

  (八)实施中小学健康促进行动。一是营造健康学习环境。动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄,预防近视、肥胖等疾病。二是健全学校体育卫生发展制度和体系。实施青年体育活动促进工程,开展健康学校建设,深化学校体育、健康教育教学改革,中小学校按规定开齐开足体育与健康教育课程。积极引导社会力量开展各类儿童青少年体育活动。三是加强中小学校卫生与健康管理。建立基层医疗卫生机构包片联系中小学校制度,中小学卫生保健机构人员和设备要配备到位。建好义务教育学校食堂,保障师生在校用餐食品安全和营养健康。对学校、托幼机构和校外培训机构教室的采光和照明达标情况以“双随机”方式抽检、记录并公布。四是实施中小学健康促进干预。有针对性开展“小眼镜”“小胖墩”“小龋齿”活动。建设全市儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络,实施网络游戏总量调控,限制未成年人上网时间。五是完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核内容,结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。到2022年和2030年,学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升。(市教育体育局牵头,市委网信办、市发展改革委、工业和信息化局、卫生健康委、文化广电旅游局、团市委按职责分工负责)

  (九)实施职业健康保护行动。一是落实用人单位主体责任和政府监管责任,预防和控制职业病危害。以职业性尘肺病、噪声聋、化学中毒为重点,在矿山、建材等重点行业开展职业病专项治理,研发、推广新技术、新工艺、新设备和新材料。二是加强职业病防治机构、技术支撑体系、监管体系建设。加强职业病防治专业人才队伍建设,重点加强县(区)、乡镇(街道)等基层执法力量,加强执法装备建设。依托市人民医院承担本辖区内职业病诊断工作,县级行政区域原则上至少有1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作。常住尘肺病患者达到100人的乡镇或社区,依托乡镇卫生院或社区卫生服务中心建设尘肺病康复站试点;常住尘肺病患者达到10人的村居,依托村卫生室建设尘肺病康复点试点。健全职业病危害因素检测、监测和职业病报告网络,建立职业卫生和放射卫生大数据平台。三是加大职业病工伤救治保障力度。督促企业依法履行职业病防治法定责任和义务,规范用人单位劳动用工管理,依法与劳动者签订劳动合同,加大尘肺病等职业病患者工伤保险保障力度。鼓励用人单位组建健康指导人员队伍,开展职工健康管理,开展健康企业创建活动。到2022年接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、教育体育局、科技局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、市场监管局、医保局、总工会、妇联按职责分工负责)

  (十)实施老年健康促进行动。一是加强老年健康宣传教育。开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复等内容的教育活动,宣传适宜老年人的中医养生保健方法,加强老年人自救互救卫生应急技能训练。二是实施老年人心理健康预防和干预计划。加强对老年严重精神障碍患者的社区管理和康复治疗。鼓励老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等宣传心理健康知识。面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。三是建立完善老年健康服务体系。积极发展老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护中心等医疗机构,二级以上综合医院开设老年医学科、三级中医医院设置康复科的比例达到或高于省要求。发挥家庭医生(团队)作用,为老年人提供综合、连续、协同、规范的签约服务。为65岁及以上老年人免费建立健康档案。四是推进医疗卫生与养老服务融合发展。支持高校和职业院校开设老年医学相关专业和课程。探索长期护理保险制度,逐步建立完善支持居家和社区养老的政策体系。五是积极引导老年健康管理。鼓励专业技术领域人才延长工作年限,制定老年人力资源开发利用专项规划。发挥老年人优良品行传帮带作用,鼓励老年人参加志愿服务,繁荣老年文化,做到“老有所为”。优化老年人住、行、医、养等环境,营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境,实现健康老龄化。到2022年65—74岁老年人失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降,并持续下降。(市卫生健康委牵头,市委组织部、市发展改革委、教育体育局、民政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、文化广电旅游局、退役军人局、医保局按职责分工负责)

  (十一)实施心脑血管疾病防治行动。一是大力宣传心脑血管疾病防治知识。鼓励、支持社会组织和医疗机构普及心脑血管疾病防治知识,开展群众性应急救护培训,使公众掌握基本必备的心肺复苏等应急自救互救知识与技能,提升患者自我管理能力和社会应急救护能力。二是加强心脑血管疾病筛查与监测。指导高危人群和患者践行健康生活方式,全面落实35岁及以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常规范化管理。三是提升心脑血管疾病诊疗服务能力。建立心脑血管病防治网络、急性胸痛协同救治网络,推进医院卒中中心、胸痛中心建设,推广心脑血管疾病防治适宜技术,提高规范化诊疗服务水平。四是完善心脑血管疾病的救治网络。建设医院急诊脑卒中、胸痛绿色通道,实现院前急救与院内急诊的互联互通和有效衔接,提高救治效率。在学校、机关、企事业单位和车站、商场等公共场所配备急救药品、设备和设施。到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、教育体育局、财政局、红十字会按职责分工负责)

  (十二)实施癌症防治行动。一是加强防癌科普。支持社会组织、医疗机构和癌症防治机构推广健康生活方式,戒烟限酒、平衡膳食、科学运动、心情舒畅等。二是开展癌症筛查监测危险评估。加强癌症防治能力建设,推进早筛查、早诊断、早治疗,降低癌症发病率和死亡率。制定全市癌症筛查和早诊早治实施方案,有序扩大癌症筛查范围,积极推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径。加强农村贫困人口癌症筛查,继续开展农村贫困人口大病专项救治。三是提升癌症诊治能力。推进区域医疗中心建设,实施疑难病症诊治能力提升工程。做好患者康复指导、疼痛管理、长期护理、营养和心理支持,提高患者生存质量。健全死因监测和肿瘤登记报告制度,县区开展死因监测和肿瘤登记工作。加强癌症防治科技攻关。四是完善癌症救治保障。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、应急救助、商业健康保险及慈善救助等制度间的互补联动和有效衔接,及时将符合条件的抗癌药物纳入医保目录,降低癌症患者就医负担。到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、科技局、民政局、财政局、医保局、扶贫办、市场监管局、总工会、鹤壁银保监分局按职责分工负责)

  (十三)实施慢性呼吸系统疾病防治行动。一是加强慢性呼吸系统疾病健康教育。将慢性呼吸系统疾病健康宣传列入各级健康教育专业机构重点宣教内容。二是完善肺功能检查制度。加强慢性呼吸系统疾病危险因素控制,引导重点人群定期检查,推行高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群常规体检检测肺功能。三是建立健全慢性呼吸系统疾病防治体系,提升基层防治能力和水平,加强慢阻肺患者健康管理。到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、科技局、财政局、医保局按职责分工负责)

  (十四)实施糖尿病防治行动。一是普及糖尿病防控知识。大力宣传糖尿病的危害和防治知识,引导全社会关注糖尿病,增强体检意识。提倡40岁及以上人群每年至少1次空腹血糖,前期人群每6个月检测1次空腹或餐后2小时血糖。二是做好重点人群糖尿病筛查和预防指导。开展血糖筛查行动,引导糖尿病前期人群科学降低发病风险,指导糖尿病患者加强健康管理,延迟或预防糖尿病的发生发展。为辖区内35岁及以上常住居民中2型糖尿病患者提供规范的健康管理服务,对2型糖尿病高危人群进行针对性的健康教育。三是提升承担国家公共卫生服务项目的县区基层医疗卫生机构糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化水平。到2022年和2030年,糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。(市卫生健康委牵头,市发展改革委、财政局、教育体育局按职责分工负责)

  (十五)实施传染病及地方病防控行动。一是广泛宣传常见传染病、地方病防治知识,倡导居民养成良好卫生习惯。二是落实传染病综合防控和救治。全面落实艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病检测、预防、筛查、救治救助等各项防治措施,努力控制和降低传染病流行水平。动员全社会参与艾滋病防治工作,针对重点群体加强宣传,推广有效的干预措施,切实降低艾滋病发生率。落实血站采集血液标本的艾滋病毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸检测全覆盖,落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播措施全覆盖,落实感染者救治救助政策。三是落实地方病综合防控和救治。强化寄生虫病、饮水型氟中毒、氟骨症等地方病综合防治和分类救治,控制和消除重点地方病。持续开展流感监测和疫情研判,掌握流感病毒活动水平及流行动态,及时发布预警信息。四是改革和完善疫苗管理体系。依法依规,全面落实疫苗企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,采取有力措施全面提升我市疫苗管理能力和预防接种服务水平。到2022年以乡镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。(市卫生健康委牵头,市委宣传部、政法委、市发展改革委、教育体育局、工业和信息化局、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源规划局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电旅游局、医保局、扶贫办、林业局、市场监管局、鹤壁海关、市总工会、团市委、妇联、红十字会、工商联按职责分工负责)

  三、组织实施和考核

  (一)建立健全组织架构

  市政府健康鹤壁行动推进委员会(以下简称推进委员会)统筹推进健康鹤壁行动组织实施、监测和考核相关工作。推进委员会下设各专项行动工作组,负责专项行动的具体实施和监测工作;设立专家咨询委员会,负责为健康鹤壁行动推进实施提供技术支持。各有关部门要积极研究推进健康鹤壁行动的重大问题,及时制定相关政策,提出年度任务建议,落实工作任务,协同推进健康鹤壁行动各项工作。各县区可参照市级层面的组织架构,成立或明确推进健康鹤壁行动实施的议事协调机构,研究制定具体行动方案并组织实施。

  (二)加强监测评估

  1.监测主体。监测评估工作由推进委员会统筹领导,各专项行动工作组负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑。各县区制定本地区监测评估办法,并组织实施。

  2.监测内容。以现有统计数据为基础,完善统计监测体系,依托互联网和大数据,对主要指标、重点任务的完成情况进行年度监测。监测主要内容包括:各专项行动主要指标(包括结果性指标、个人和社会倡导性指标、政府工作性指标)的年度完成情况,专项行动目标实现情况,个人、社会和政府各项任务的落实情况。

  3.结果运用。各专项行动工作组根据监测情况每年形成各专项行动实施进展专题报告。推进委员会办公室组织形成总体监测评估报告,经推进委员会同意后上报市政府并通报各县区党委、政府和各有关部门,适时发布监测评估报告。

  (三)做好考核工作

  1.考核主体。考核工作由推进委员会统筹领导,推进委员会办公室负责具体组织实施,专家咨询委员会提供技术支撑。各县区党委和政府结合本地实际,制定考核办法,并细化落实到具体单位。

  2.考核内容。按照省考核指标框架,结合我市实际,建立健康鹤壁行动考核指标框架。各县区可根据本地实际情况对考核指标进行调整完善。2020年进行试考核,通过探索实践后逐步固定指标。

  3.结果运用。将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标,综合考核结果经推进委员会审定后通报,作为各县区、各相关部门领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,强化部门联动。市卫生健康委、教育体育局作为健康鹤壁行动工作牵头单位,要切实发挥好牵头抓总作用,做好健康鹤壁行动顶层设计,建立完善组织机构和工作机制,研究落实政策措施,将“健康融入所有政策”。各成员单位要按照责任分工、各司其职、密切配合、扎实推进,牢固树立“一盘棋”思想,建立联席会议制度,及时研究解决健康鹤壁行动实施中出现的问题。

  (二)广泛动员参与,凝聚行业合力。动员个人和家庭积极参与健康鹤壁行动,提升个人健康责任意识,养成健康的生活方式。发挥各行业学会、协会和群团组织等社会组织作用,指导、组织健康促进和健康科普工作。鼓励社会资本积极参与,金融机构创新健康类产品和服务,为推进我市健康鹤壁行动发展提供多元化保障。

  (三)强化宣传引导,浓厚行动氛围。推进健康教育和健康促进工作,引导群众了解、掌握必备健康知识,推动践行健康生活方式。大力推进政策解读、舆论引导和典型报道,聚焦建设健康鹤壁行动,培育健康鹤壁文化,逐步形成“健康鹤壁人人行动、人人受益”的社会共识。

  附件:1.健康鹤壁行动推进委员会成员名单

        2.健康鹤壁行动考核指标框架

  2020年5月26日

  
附件1

  健康鹤壁行动推进委员会成员名单

  主  任:常英敏(副市长)

  副主任:宋拥军(市政府副秘书长)

          杨明辉(市卫生健康委主任)

          金志广(市教育体育局局长)

  委  员:刘世琛(市委宣传部副部长)

          原忠福(市委网信办副主任)

          姚  智(市发展改革委副主任)

          张彦成(市教育体育局副局长)

          闫  辉(市科技局副局长)

          张俊华(市工业和信息化局调研员)

          华晓东(市公安局副局长)

          郭德义(市民政局副局长)

          王国伟(市住房公积金中心主任)

          陶  君(市人力资源社会保障局四级调研员)

          曹南辉(市自然资源规划局副局长)

          梁志华(市生态环境局副调研员)

          程昌林(市住房城乡建设局副局长)

          赵洪波(市交通运输局调研员)

          朱  成(市水利局副局长)

          姬新保(市农业农村局副局长)

          巩为民(市文化广电旅游局副局长)

          张俊明(市市场监管局副局长)

          刘继民(市医保局副局长)

          吴海青(市烟草局纪检组长)

          王建华(市扶贫办副主任)

          张  江(鹤壁日报社副总编辑)

          赵守芳(市总工会经审委主任)

          王晓庆(团市委副书记)

          冯智敏(市妇联副主席)

          常军亮(市科协副主席)

          申国强(市残联四级调研员)

  相关领域专家、市人大代表、市政协委员和社会知名人士代表若干名(具体人员由推进委员会按程序确定)

  推进委员会下设办公室、15个专项行动工作组和专家咨询委员会,做好与爱国卫生有关工作的衔接。办公室设在市卫生健康委,承担推进委员会的日常工作,办公室主任由市卫生健康委副主任冯玉虹兼任;15个专项行动工作组,负责专项行动的具体实施和监测工作;专家咨询委员会为实施健康鹤壁行动提供专业技术支持。

附件2

  健康鹤壁行动考核指标框架

考核

依据

指  标

2019年  基期值

2022年    目标值

《“健康中国2030”规划纲要》《“健康中原2030”规划纲要》和《“健康鹤壁2030”规划纲要》

1

人均预期寿命(岁)

76.7 *

77.7

2

婴儿死亡率(‰)

2.25

≤4.3

3

5岁以下儿童死亡率(‰)

3.15

≤5.5

4

孕产妇死亡率(1/10万)

12.87

≤10

5

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)

91.97

≥92.08

6

居民健康素养水平(%)

19.23

≥22

7

经常参加体育锻炼人数比例(%)

35

≥40.31

8

重大慢性病过早死亡率(%)

10.72

≤15.9

9

每千常住人口执业(助理)医师数(人)

2.58

2.6

10

个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)

32.61 *

27.5

《健康中国行动》和相关文件

11

建立并完善健康科普专家库和资源库,构建健康科普知识发布和传播机制

实现

12

建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制

实现

13

产前筛查率(%)

77.61

≥70

14

新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%)

97.75

≥98

15

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%)

100

100

16

国家学生体质健康标准达标优良率(%)

27.29

≥50

  

  

《健康中国行动》和相关文件

17

符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%)

100

100

18

中小学生每天校内体育活动时间(小时)

1

≥1

19

寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例(%)

58.31

≥70

20

配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例(%)

76

80

21

接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例(%)

5

下降

22

二级以上综合性医院设老年医学科比例(%)

28

≥50

23

高血压患者规范管理率(%)

60

>60

24

糖尿病患者规范管理率(%)

60

>60

25

乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(%),村卫生室提供中医非药物疗法的比例(%)

100,70

100,70

26

以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%)

99.03

>90

  注:标 * 数值为2018年数值。

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