鹤壁市人民政府办公室

转发市教育局关于进一步加强农村中小学

图书馆（室）建设意见的通知

                               鹤政办〔2007〕16号

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

    市教育局制定的《关于进一步加强农村中小学图书馆（室）建设的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。

二○○七年四月五日

关于进一步加强农村中小学

图书馆（室）建设的意见

（市教育局   二○○七年三月三十日）

为进一步完善农村中小学办学条件，推进素质教育，统筹城乡教育协调发展，按照市政府的要求，根据教育部颁布的《中小学图书馆（室）规程（修订）》（以下简称《规程》），结合我市实际，就加强我市农村中小学图书馆（室）建设提出如下意见。

一、 加强领导

图书馆（室）是中小学校的书刊资料信息中心，是学生和教师丰富知识、陶冶情操的重要场所。目前，我市学校尤其是农村中小学校馆舍面积不达标、藏书量少、书籍质量不高、配套设施简陋、管理不到位等问题还相当突出。市政府对此高度重视，把加强农村中小学图书馆（室）建设作为加快建设新农村、推进城乡教育一体化的重要内容，提出了明确要求。各级政府和教育行政部门要切实认识到此项工作的重要性，把加强农村中小学图书馆（室）建设作为今年的一项重点工作，切实抓紧抓好抓出成效。要按照《规程》要求，完善设施，配备图书，加强管理，进一步提升农村中小学图书馆（室）的建设水平，积极推进科学化、规范化管理，不断满足农村中小学生的读书需求，努力使我市农村中小学图书馆（室）建设成为新农村建设和城乡一体化工作的亮点，在全省起到示范作用。

为加强领导，确保此项工作的落实，经市政府同意，成立市农村中小学图书馆（室）建设领导小组，李培育市长任组长，李军副市长任副组长，市教育局、财政局及有关部门和各县（区）政府的负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市教育局。各县（区）要结合实际，成立相应的领导机构，切实加强对这项工作的领导。

二、建立经费投入的长效机制

为深入贯彻《 中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合《规程》要求，各县（区）要进一步加大投入，尽快建立农村中小学图书馆（室）建设经费投入的长效机制，每年拿出教育费附加的 8% 作为图书专项经费，列入同级财政预算，用于农村中小学图书馆（室）购买图书资料。各农村中小学校每年要从预算内公用经费中安排 10% 的图书专项经费，用于补充图书资料。同时，各级政府和教育行政部门及农村中小学校要积极引导社会力量，拓宽渠道筹措图书经费，积极争取地方公共图书馆的支持，大力提倡社会和个人捐助，不断增加图书馆（室）图书资料。

三、积极推进农村中小学图书馆（室）建设

（一）建立乡（镇）小学图书流动站

为实现图书资源共享，充分发挥图书的使用效益，解决农村中小学购书资金短缺、图书数量不足等问题，经调查研究，决定采用图书流动站的形式建设农村小学图书馆（室）。图书流动站以乡（镇）为单位，可依托乡（镇）中心学校，站内图书在本乡（镇）各小学图书馆（室）循环流动，各小学之间每两个月交换一次（具体实施办法由市教育局根据图书流动站建设和图书配备情况制定）。各县（区）教育行政部门要采取措施，为图书流动站配备具有一定规模、符合藏书标准、能够满足图书流动需要的场所和设备。

为推进乡（镇）小学图书流动站建设，市政府决定投入 100 万元专项资金用于流动站的图书配备。首次投入 60 万元，购置图书约 5.6 万册，于 4 月中旬按学校数量平均分配至每一个乡（镇）图书流动站。第二次投入 40 万元，购置图书约 3.8 万册，进一步完善乡（镇）图书流动站馆藏图书。

各农村小学原有馆藏图书不纳入乡（镇）小学图书流动站，仍由学校保留。各学校要充分发挥原有图书的作用，指导学生开展读书活动，促进图书在班级间有序、高效流转。

（二）进一步完善农村初中图书馆（室）建设

农村初中图书馆（室）建设由各县（区）政府具体负责，所需资金由各县（区）、乡（镇）筹集解决。各县（区）要结合实际，科学制定农村初中图书馆（室）建设的发展规划，确定目标，明确职责，认真抓好农村初中图书馆（室）建设工作。

（三）认真做好图书配备工作

农村中小学校图书馆（室）图书由各县（区）以乡（镇）为单位，采取集中招标的办法，统一购买。书目以教育部《中小学图书馆（推荐）书目》和省教育厅《河南省中小学图书馆（室）推荐书目》为主，同时在广泛调研、充分了解农村中小学生阅读需求的基础上，适当扩大范围。要对图书内容严格把关，注重趣味性与知识性相结合，做到图书结构合理、内容健康，不适宜少年儿童阅读和盗版的图书严禁进入校园。

四、加强图书馆（室）管理

各乡（镇）小学图书流动站和农村中小学校要高度重视图书馆（室）的制度建设，完善有关规章制度，切实加强管理。 要抽调责任心强、业务素质高的人员作为专职图书管理员，每周安排一定的集体借阅时间，非工作时间要安排值班，保证图书馆（室）的开放时间， 方便学生借阅。同时，要 积极推进班级图书角（柜）的建设。要积极配备计算机等必要设备，采用电子化手段强化管理，不断提高图书的周转率和阅读率，确保图书有序、高效流转，逐步建立图书管理的长效机制。

五、积极开展多种形式的读书活动

为充分发挥农村中小学图书馆（室）的作用，提高图书的使用效益，市教育局将组织开展一系列读书活动，进一步调动学生阅读的积极性，积极鼓励和引导中小学生健康阅读。各级教育行政部门和农村中小学校也要结合实际，通过 组织课外阅读小组、开展读书活动等，指导和教育学生树立正确的阅读目的、掌握科学的阅读方法。各图书馆（室）要开辟宣传栏， 推介优秀图书， 组织学生开展书评、演讲等活动， 使学生多读书、读好书、读懂书，力争把图书馆（室）从静态的藏书场所建设成动态的读书乐园。

六、加强督导

为积极推进农村中小学图书馆（室）建设，市教育局将成立督导检查小组，定期对农村中小学图书馆（室）经费投入、图书配备、流转和借阅使用等情况进行督导检查。 各级教育行政部门要 把农村中小学图书馆（室）建设作为规范中小学办学行为和中小学校综合督导评估的一项重要内容， 切实履行职责，加强对农村中小学图书馆（室）的业务指导。

鹤壁市农村小学 图书流动站 图书配备表