为确保2007年鹤壁市循环经济工作要点中各项目标的完成，市委督查室、市政府督查室、市纪委效能监察室和市循环办于6月25日至6月29日进行了为期一周循环经济工作专项督查行动，现将各责任单位督查情况通报如下： 一、机构建设情况 除开发区管委没有成立专门机构，职能在经济发展局外，其余两县三区均已成立了正科级循环经济办公室，人员为4至6人，现工作人员都已到位，淇滨区循环办直属区政府，其余设在县区发改委。 二、节能降耗情况 统计局建立了重点用能单位、规模以上工业能源消耗体系季报制度，可以提供分行业、重点产品的能源消耗指标，基本满足重点能耗单位能源分析需要。各县、区政府都与纳入市4180节能行动计划的企业签订了节能目标责任书，并把节能降耗目标分解到各企业。鹤煤（集团）公司、万和发电公司2户国家千家企业已按省发改委要求，完成能源审计报告与节能规划的编制工作。省3515节能行动计划企业我市13家，现有4家（同力水泥、同力发电、淇雪淀粉、乾袁冶金公司）与专业审计机构签订协议，报告近期完成。另有6家市控4180企业已自行完成了能源审计报告的编制，其余企业大多正在自己编写能源审计报告。 鹤煤（集团）公司的节能目标考核实施细则基本已定稿，节能技改正在按计划进行。山城区在我市率先开展EMC合同能源管理试点工作，特邀广州森地节能科技有限公司专家讲座，并与宝马集团签订了正式合作协议，同时在山城区主要街道安装了一千多个节能路灯。鹤山区也将广东森地节能公司推荐给本区鑫鑫合金、宝达钛业等企业，目前正在进行合作的前期准备工作。淇滨区引进深圳可姆龙公司防爆变频器合同节能，已选择弘一德公司进行合同节能试点，下半年再选2家企业进行合同节能管理。 三、污染减排情况 一是依法足额征收排污费，今年上半年从排污费和环保事业资金中预算300万元专项资金，用于支持引导循环经济项目建设。二是加大环境执法力度，严肃查处和纠正超标排污、新建重污染项目及严重破坏生态环境等方面的违法行为。三是结合我市经济发展和环境保护工作实际，预计今年我市化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少3.8％和4％。四是搞好卫河流域环境综合整治，深化治理淇县2家化工企业，督促同力发电公司和万和发电公司完成烟气脱硫治理任务。关闭3家水泥厂机械化立窑生产线，推进山城区化工企业搬迁，对淇县二硫化碳企业进行综合整治。对3家污染严重企业实施强制性清洁生产审核。同时，积极推进鹤煤（集团）公司、豫鹤同力水泥公司、万和发电公司、同力发电公司、绿佳牧业公司、淇县殷都化工厂等企业的清洁生产审核。五是新开工建设项目环评执行率和建成投产的建设项目“三同时”执行率均达到100%。严格把关，对不符合环保准入条件的坚决予以控制。 四、项目建设情况 1、续建项目 市生活垃圾处理厂一期工程。截止目前，一期工程填埋库区已完成93%。淇水春天小区建设分期进行，小区住宅严格按照节能建筑设计标准进行设计和建设，一期工程预计年底可以完成；鹤煤综合利用热电项目建设完工。鹤煤粉煤灰制品项目20万立方米砌块生产线已试生产；10万立方米陶粒生产线已开工，预计10月份完工。矿井水综合利用项目一矿、五矿、八矿、十矿处理站完工，二、三、六矿土建完工，预计12月全部完工。煤层气发电项目已建成15台机组，预计明年底22台机组全部建成；鹤煤煤矸石烧结砖一矿和六矿砖厂已建成，五矿砖厂完成80％的建设量，八矿砖厂正在办理土地使用手续。万和发电厂脱硫项目整体进程缓慢，目前2号炉所有桩基浇注完工，空压机房三层封顶。同力发电脱硫项目目前运行正常，脱硫效率经测试达95%，脱硫废弃物由供应脱硫原料厂家回收。余热发电项目按照整体施工进度计划，2007年8底完成设备安装，9、10月开始进行调试。国能浚县生物发电厂目前已完成投资2.8元，主厂房已完工，发电机、气轮机已安装完毕，锅炉房正在建设，锅炉正在安装。七个秸杆收购点已投入运营，已收购秸杆2万多吨， 7月底点火试运行。大用畜禽废弃物综合治理项目分三个小项目推进，年产3万吨酶力肽生物蛋白饲料项目扩建工程有望完工，该项目目前具备3000吨的生产能力；6个沼气发电站正在土建施工，其中北阳沼气站发电机组已入场，计划年底全部完工；15万吨生物有机复合肥项目已经达到2万吨生产规模，但设备简陋，没上除臭设施，需要对有机肥厂重新进行环评、设备进行更新。绿佳奶牛生态养殖综合开发项目总投资4050万元，分三个小项目：3000立方沼气池项目，其中1000立方米沼气池已建成，发电工程正在做前期准备工作,计划年底竣工。5000立方米秸杆青贮池已建成,奶牛小区500立方米沼气池正在施工。年产6万吨有机肥厂建设项目正在做前期准备工作。裕丰公司生态园区项目目前10万吨有机复合肥厂投产；生态示范园中1000亩的果园建成，50处猪沼果三位一体生态家园已经建成了7处,其他正在进行施工，年底有望完成20处。桥盟乡兴农生态农业园项目总投资3000万元，年出栏4万只特种绿壳蛋鸡种禽厂已建成使用；年出栏有机猪10000头猪8栋猪舍已建成，尚未启用；500亩果林已建成； 500米深井正在施工，因深井不出水，影响项目进展。维恩克公司高效节能炼镁新技术项目目前已经基本建设完成，由于煤气发生站建设距居民区较近，需要居民或煤气发生站中一方进行搬迁，目前正在积极进行协调工作。诺华美（鹤壁）生命科技有限公司年产8000吨醣清项目于5月22日投入试生产，经小试、中试等各项审批环节后预计于10月份正式投产。恒隆态有机肥产业技术服务体系工程，因资金困扰进展缓慢。沃德30万台轻型暖气项目完成投资3000万，目前市场困扰，正考虑开发水暖设备，预计明年完成项目建设。 2、新开工项目 淇雪淀粉麦芽糖浆生产系统改造工程截止目前，图纸设计完毕，土建开始施工，设备准备定购，建设资金不足，项目建设进展缓慢。普乐泰血源性活性蛋白项目投资3000万元的一期工程已竣工投产，目前正在进行细节改造。宏达“三废”综合利用项目余热回收工程正在做收尾工作，7月份投产运行。永昌10万吨淀粉废水处理及沼气发电工程沼气回收、沼气发电装置完成，工程进入收尾工作，8月份点火试运行。淇县垃圾处理厂5月18号已开工建设。华韵年产20万立方粉煤灰混凝土砌块砖项目目前累计完成投资3800万元。主体工程完工，基建已经完成，设备调试完成，工人正在培训，近期将进行试生产。柳江鸡粪无公害化处理及综合利用项目目前第一条生产线设备已安装完毕，正在调试中。浚县垃圾处理厂工程于6月份开工建设。凯利节能保温材料扩建项目目前已建好一栋厂房，正在安装用电设施。 五、示范企业与园区创建情况 第一批循环经济试点企业基本完成了试点实施方案的编制工作，正按方案计划开展工作。鹤煤（集团）135电厂、六矿试点规划正在编制中，同时已开始了示范企业的创建活动。牟山工业园区规划已编制完成，园区循环经济基本成型，急需在深度、广度上进行拓展。淇县畜牧业循环经济区规划已委托专业部门进行编制，并开始了园区建设。 六、节约型城市体系构建情况 推进了污水处理、垃圾处理、地热利用等工程，全面执行居住建筑节能65%和公共建筑节能50%的设计标准，大力推广新型墙体材料、屋面保温隔热、地源热泵和太阳能利用等产品和技术。新型墙材生产企业发展迅速，新型墙材产能达到10亿块标砖，能够满足全市城市规划区内及周边城市建设需求。市委、市政府办公楼节能改造工程在河南省政府系统率先达到既有建筑节能改造标准，初步测算，仅市政府第一综合办公楼，改造前消耗标准煤636.5吨，节能改造后，全年消耗标准煤316.4吨，煤耗减少320吨，节约标准煤50.3%。总投资298.9万元的鹤煤煤电综合科技楼（鹤煤大厦）地源热泵中央空调项目已动工，10月份投运后可使大厦的能耗降低15％，年节约电费12万元。市检察院办公楼节能改造7000m2，投资近400万元。内容有：外墙外保温系统，更新铝合金双层中空玻璃窗，增加坡屋顶，目前正在施工。市审计局办公楼节能改造，图纸已设计完成，正在做施工招标工作。 积极推进可再生能源的应用。在市政府综合楼安装地源热泵中央空调后，今年正在推进市中级法院办公楼、市环保局办公实验楼利用地源热泵的中央空调系统。 七、存在问题 1.节能工作推动难度大。由于我市目前没有节能专业机构，对企业节能审计、节能测试、各单位能耗实际数据无法掌握，导致对全市用能实际情况不明。40户重点能耗企业除少部分委托有资质的外地市单位做节能规划和能源审计报告外，大部分企业不愿意投入，自己在做规划和审计报告，能否通过省组织的专家评审是个未知数，关系到能否确保完成节能目标。 2.循环经济城市基础类项目少，如太阳能利用、城市中水回用等，市生活垃圾处理厂一期填埋工程，虽然投资相对较低，但填埋式垃圾处理不彻底，容易产生新的污染，并对地表水造成一定影响。 3.废旧物资回收体系急需建设，该循环经济考核指标我市尚属空白，商务局提出的我市废旧物资回收方案，需前期经费和项目用地，目前没有落实。 | 
