鹤 壁 市卫 生 局

关于在全市卫生系统开展“法律六进”活动的通知

各县区卫生局、市直医疗卫生单位：

    现将《河南省卫生厅转发卫生部关于在全国卫生系统开展“法律六进”活动的通知》转发给你们，请结合贯彻《鹤壁市卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》和当前正在进行的依法执业集中教育活动，充分利用卫生下乡、医务人员支农、对企业的监督检查和一些集中的法律宣传活动等形式，大力宣传卫生行政法律法规，重点是提高各级卫生行政机关、卫生监督机构和医疗卫生单位自身及其工作人员的法律素质,并在此基础上，增强人民群众和企业经营者的法制意识，形成人人学法、懂法、守法、用法的法律氛围。

    请及时将各种“法律六进”活动信息报市卫生局卫生监督科。

二〇〇六年十月二十四日

河南省卫生厅转发卫生部

关于在全国卫生系统开展“法律六进”活动的通知

（河南省卫生厅  二００六年九月十三日）

各省辖市卫生局、各有关扩权县（市）卫生局、省直医疗卫生单位：

    现将卫生部《关于在全国卫生系统开展“法律六进”活动的通知》（卫政法发[2006]325号）转发给你们，并结合我省今年依法执业集中教育活动，提出如下要求，请一并贯彻执行。

    一、提高认识，加强领导。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要从全面落实科学发展观，贯彻依法治国基本方略和“五五”批法规划的高度，充分认识开展以法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”为主要内容的“法律六进”活动的必要性和重要性，抓住这个有利契机，切实加强组织领导，通过深入开展形式多样的“法律六进”活动，进一步普及卫生法律法规，增强各级各类医疗卫生人员的法律意识，推动我省依法执业集中教育活动向纵深发展，为我省医疗卫生事业的发展创造良好的法治环境。

    二、结合实际，突出重点。开展“法律六进”活动的根本目的是进一步增强卫生系统干部职工的法律意识，坚持依法行政、依法执业、依法监督、依法保护群众健康权益。在活动过程中，各地、各单位要结合自身工作实际，在全面开展法制宣传教育的基础上，突出重点，注重实用，在全省卫生系统掀起学法用法的高潮。各级卫生行政机关要以开展“法律进机关”活动为主，以学习宣传宪法和国家基本法律制度为中心，强化卫生系统各级领导干部和公务员的宪法、法律意识，培养民主法制观念、提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力。各级各类医疗卫生单位要结合我省依法执业集中教育活动要求，围绕“弘扬法制精神、普及法律知识、构建和谐社会”主题，开展卫生法制宣传教育活动，努力提高医务人员依法执业意识，构建和谐医患关系。各级卫生监督、职业病防治、疾病控制机构等卫生单位要结合自身业务工作实际，深入企业、学校开展，《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》宣传普及活动，提高企业经营者、从业者依法经营意识，努力提高全社会公众卫生法律意识。

    三、严格考核，注重实效。各地、各单位在开展“法律六进”活动过程中，要大胆探索，求真务实，采取年度量化目标考核制度，确保我省“法律六进”各项任务得到真正落实。考核指标不仅要看活动形式大小、活动次数多少，更要看活动所取得的工作效果。对领导干部重点看依法决策、依法行政意识是否增强，对公务员和卫生执法人员关键要看是否能做到严格执法、规范执法，对卫生防疫人员要看是否依法防控、减少疾病发生，对医务人员则主要看医疗执业过程中是否做到依法执业、规范行医。

各地、各单位要结合河南省卫生厅《关于在全省卫生系统开展依法执业集中教育活动的通知》（豫卫监[2006]67号）要求，注重法制宣传工作人员培养和队伍建设，明确单位卫生法制工作分管领导和人员，并通过法制宣传志愿者等形式，积极动员本单位职工和社会力量参与卫生系统“法律六进”活动，努力做好我省卫生法律法规的宣传工作。

关于在全国卫生系统

开展“法律六进”活动的通知

(卫政法发〔2006〕325号)

各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局、卫生部直属单位：

    为深入贯彻中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，根据中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知要求，从２００６年８月起，在全国卫生系统广泛开展为期五年的以法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进企业、进单位为主要内容的“法律六进”活动，通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会掀起学法用法的新高潮。

    各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要积极开展“法律六进”活动，求真务实，注重实效，使“法律六进”活动成为引导和促进医疗卫生人员学习法律知识、增强法制观念的重要载体，现将具体要求通知如下：

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕实施全国卫生系统“五五”普法规划，开展以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动，教育广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强法律意识，坚持依法行政、依法执业、依法监督、依法保护群众健康权益，为实现“十一五”卫生发展规划目标，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

    二、总体要求和主要内容

    （一）总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法制观念教育，努力提高宪法意识和法治观念。二是大力学习宣传社会主义市场经济基本法律原则、法律制度，努力使卫生工作服务于改革发展稳定大局，促进社会和谐。三是大力开展“学法律、讲权利、讲责任”为主要内容的法制主题教育，引导广大干部职工依法维护权利，自觉履行义务，切实保障人民群众的健康利益。四是大力开展医疗卫生工作中法制文化建设，营造良好的卫生工作环境。

    （二）主要内容

    １、开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。加强社会主义法治理念教育，使各级卫生行政部门的公务员牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律的权威。加强机关公职人员学习制度建设，把学习法律知识纳入培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核，逐步实现法律知识考试考核规范化。加强党校等培训基地建设，为公务员学习法律提供便利条件。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，加大考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，促进严格执法，热情服务。积极参加地方评选“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”活动，争创模范。

    ２、开展“法律进单位”活动，逐步提高法制化管理水平。各级各类医疗卫生机构要积极开展“五五”普法工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。领导带头学法，建立健全领导干部学发制度，做到学法用法与业绩考核相结合，进一步提高依法决策、依法管理水平。广大干部职工要定期参加法律知识培训、轮训，增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，依法执业、规范行医，忠诚为群众服务。各单位要加强内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制，依法管理。对社会开放的场所应当通过法制宣传栏、宣传册等方式，积极向社会公众宣传卫生法律法规知识。积极参加“依法办事示范单位”创建活动。

    ３、各级卫生行政机关要积极配合司法等有关部门开展“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”和“法律进企业”活动。充分利用农村、社区、学校和企业的宣传栏、课堂等进行卫生专业法律法规宣传教育，不断提高社会公众的公共卫生法律意识，自觉遵守社会公德，依法维护自身的健康权益。提高经营管理人员和从业人员的法律意识，使他们知法懂法、自觉守法，依法经营，遵守社会公德，依法参与竞争，依法维护自身合法权益。

    三、具体要求

    （一）各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要高度重视“法律六进”活动，结合工作实际大胆探索，创造性地开展“法律六进”活动。坚持求真务实，注重实效。通过制定法制宣传教育工作年度计划，对“法律六进”工作提出具体措施，并认真组织落实。

    （二）采取年度量化目标考核，考核指标要科学、全面，不能只看考试成绩，更要看实际工作效绩。对领导干部要看是否依法决策、依法行政，对公务员和行政执法人员要看是否严格执法、规范执法，对医务人员要看是否依法执业、规范行医，对卫生防疫人员要看是否依法防控、减少疾病发生。

    （三）各地、各单位要注重法制宣传人员培训和队伍建设，有专门或兼职人员负责法制宣传教育工作，并通过法制宣传志愿工作者等形式积极动员群众参与“法律六进”活动，共同做好卫生法律法规的宣传工作。