鹤卫〔2006〕24号 鹤壁市卫生局 关于建设节约型机关的实施意见 机关各科室： 为加快节约型机关建设，根据《鹤壁市人民政府关于建设节约型政府的实施意见》要求，现结合我局实际，制定本实施意见。 一、充分认识建设节约型机关的重要意义 建设节约型机关，是落实科学发展观，建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现。既要考虑机关发展与建设，又要考虑资源的永续利用，机关要在建设节约型社会中率先垂范，营造勤俭节约、艰苦奋斗环境，形成人人讲节约的浓厚氛围。 二、建设节约型机关的指导思想、总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中和五中全会精神，按照市政府关于建设节约型社会要求，从建设节约型机关入手，以科学发展观为指导，以提高资源利用率为核心，以科学决策、资源整合、技术进步为手段，以加强管理和节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全节约资源制度、能耗统计及标准体系、量化管理体系、投资管理体系和组织协调机制。到2010年，机关节约资源工作，以2005年为基数，实现节电20%，节水20%。 三、建设节约型机关的主要措施 （一）从细节入手，全面开展节约资源工作。 1.节约用水。 （1）加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管道，安装或更换节水型水龙头和卫生洁具，并在盥洗室张贴节水标志。 （2）节约绿地养护用水，逐步采用喷灌、微灌等节水方式，适时进行灌溉。 （3）培养节水习惯，减少和杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。 2.节约用电。 （1）优先采用环保型、节能型的电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效的设施、设备，积极推广使用高效节能灯具。 （2）合理设置空调的温度和时间。办公区空调温度设置夏季不能低于26℃，工作时间提倡每天少开一小时空调。 （3）购置和安装大功率电器、设备，要严格审批程序，私自在办公地点安装使用者，一律拆除、收缴并予以通报批评。 （4）办公室、会议室使用日光灯照明，原则上大办公室保留两根、小办公室保留一根日光灯照明；楼梯、走廊、卫生间等公共场所，安装延时或感应等自动控制开关，防止“长明灯”现象。 （5）尽量减少计算机、打印机、复印机、饮水机、开水器等办公设备的待机能耗，把办公室计算机统一设置为停用5分钟后自动进入低能耗休眠状态。非工作时间要及时关闭电源。 3.节约车辆燃油。 （1）加强公务车辆的日常管理，严禁公车私用。 （2）集体公务活动，提倡集体乘车，减少出车数辆。 （3）严格燃油定额管理，根据车型和排气量，建立百公里油耗考核制度。 （4）加强车辆的维护保养，延长使用寿命。汽车行驶中尽可能保持经济时速，夏季尽量利用自然风，少开空调。 （5）不断提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能。定期组织开展节油和安全技术竞赛活动，评选节油和安全技术能手。 4.节约办公费用。 （1）根据市直机关办公设备配备的参考标准，做好办公设备配备工作。 （2）严格控制打印、复印数量，杜绝打印、复印与工作无关的材料，提倡双面使用打印和复印用纸，提高纸张使用率。 （3）合理选择通讯网络，充分利用固定电话、移动电话虚拟网。严格通讯费用报销制度，严禁用办公电话聊天，拨打信息台。因公需要挂长途电话（传真）的，科室要认真履行登记手续。通话要简明扼要，减少通话时间。每月将长途花费打印报销清单，逐级核签报销。 （4）机关实行办公用品统一管理制度，按计划统一购买，小件办公用品科室每月底按标准先申请，由规财科审核，经领导批准后办公室专人负责统一采购、验收、入库登记，科室负责同志签字领取。大件办公用品按规定申报市财政局采购办，经同意后购置。节约使用办公用品，逐步淘汰一次性办公用品。 （5）努力控制差旅等费用，严格执行财务报销标准，不得组织和参加无实际意义的参观考察活动。 5.节约会议费用。 （1）精简会议，控制会议数量，压缩会议规模，提倡联合开会和开短会。 （2）承办会议和活动要严格按照“先审批、定预算、筹资金、再接待”的原则，否则，费用一律自理。 （3）经批准举办的会议和活动，要坚持勤俭节约的原则，按照审批的规模、人员、食宿标准执行，注重实效，防止重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。 （4）不得以会议和活动名义组织公费旅游和赠送礼品。 （5）尽量不使用商业性会场召开会议。 6.节约接待经费。 （1）健全完善机关公务接待的有关规定，严格标准，落实责任。 （2）严格执行市政府“关于市直机关之间公务来往不得互相安排宴请”的要求，确需就餐的一律安排工作餐。 （3）接待上级领导机关或外市地兄弟部门要控制陪餐人数，避免少客多陪。 （4）处理好热情接待与勤俭、节俭的关系，不准用公款安排营业性消费娱乐活动。 （5）加强对公务接待活动的指导培训和监督检查，坚决杜绝奢侈浪费。 （二）积极整合资源，充分发挥机关资产使用效益。 1.加大资源整合力度，健全和完善机关内部国有资产的调剂、配备制度，充分发挥各类设施的使用效率。 2.充分发挥电子政务优势，推广网络办公，逐步实现无纸化办公。非涉密文件尽量通过网络传送，减少纸质公文印制数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少纸张消耗。 （三）完善机制，切实做好资源节约的基础工作。 1.做好资源消耗统计，加强量化管理。按照“加快建立政府机构资源消耗统计指标体系和报表制度，将政府机构资源消费纳入国民经济统计体系”的要求，认真做好机关资源消耗统计工作。加强资源消耗计量和监测管理，定期开展资源消耗自查工作，汇总分析机关资源利用状况，查找存在的问题，提出整改意见，落实整改措施，充分挖掘节约潜力。 2.完善管理制度，建立长效机制。制定机关节约资源配套措施和实施方案；完善管理制度，按照市政府制度的办公设备配备标准、耗能产品和设备能效标准、资源消费定额和车辆经费预算支出标准等，并注重与供暖、物业管理、公务用车、办公用房等管理体制改革的相互协调，积极做好市政府关于公务用车改革相关工作。 四、加强组织领导，确保各项工作落实 成立鹤壁市卫生局建设节约型机关工作领导小组，负责对建设节约型机关工作的协调指导和监督考核。市卫生局建设节约型机关工作领导小组办公室定期检查、加强督导，强力推进。各科室要认真贯彻落实本意见精神，在对2005年本科室资源消耗进行统计审核的基础上，制定具体方案，并报局建设节约型机关工作领导小组办公室备案。 广泛开展建设节约型机关的宣传教育活动。建立信息反馈和交流制度，总结推广先进经验，开展舆论监督，引导机关工作人员正确认识国情、市情、局情，切实增强资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感。通过宣传教育，使广大干部职工自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。 从2007年起，按照市政府要求每年2月底前要向市机关事务管理局报送上年度的资源消费状况和节约潜力分析报告以及本年度的工作计划。主要内容包括根据国家有关法律法规、标准和本意见及内部管理制度等开展节约型机关工作的情况，重点是政策法规贯彻执行、运行管理、计划和措施落实情况、节约效果和办公费、会议费和接待费的财务支出等。 加强政府节约资源工作是机关工作的一项重要任务，全体机关工作人员要共同努力，做好节约资源工作，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围，并自觉接受社会和群众的监督，切实发挥政府在建设节约型社会中的表率作用。 附件：鹤壁市卫生局建设节约型机关工作领导小组名单 二○○六年六月五日
附件： 鹤壁市卫生局 建设节约型机关工作领导小组名单 组 长：陈元方 副组长：王玉峰 裴树祥 王改莲 姜秀琴 周长海 成 员：原国才 李元庆 郭德生 程 元 赵红林 李和平 刘国清 陈 珊 郝京兰 秦献普 容江虹 李建华 陈笑冰 付胜利 刘小军 领导小组下设办公室，办公室主任由郭德生兼任，办公室副主任由付胜利兼任。 主题词：卫生 节约型机关△ 建设 通知 ──────────────────────────────────────────────────────────────────── 鹤壁市卫生局办公室 2006年6月5日印发 ────────────────────────────────────────────────────────────────────
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