| 序号 |
实事名称 |
责任 单位 |
工作进度 |
总体评价 |
预计完成时间 |
| 一、投入4335万元，认真落实对农民的补贴政策。 |
| 1 |
继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合直补。 |
市财政局 |
粮食直补和农资综合直补已于6月18日完成资金发放工作，比省定统一发放时间6月20日提前2天。全市894个补贴单位、26.16万户农户领到了直补资金存款折，共兑现直补资金5733.25万元，其中粮食直补2220.76万元，农资综合直补3512.49万元。 |
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已完成 |
| 2 |
对种粮农民进行良种补贴。 |
市农业局 |
淇县玉米良种推广补贴项目已经完成，补贴面积10万亩，补贴资金100万元，涉及7个乡镇124个行政村2.2万农户；浚县小麦良种补贴项目已经完成，补贴面积45万亩，补贴资金450万元，涉及10个乡镇245个行政村8.1万农户。 |
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已完成 |
| 3 |
对种粮农民进行农机具购置补贴。 |
市农机局 |
落实农机具购置补贴资金230万元，补贴农机具329台，受益农户292户。 |
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已完成 |
| 二、投入1.75亿元，进一步改善农民群众生产生活条件，进一步提高城区宜居环境水平。 |
| 4 |
建设农村道路130公里，新建、改建大中型桥梁10座，解决有路无桥、路宽桥窄、断头路问题。 |
市交通局 |
投资1.32亿元，建成农村道路575公里，完成市定目标任务130公里的442.3%，完成省定目标任务448公里的128.3%；投资1359万元，建成桥梁10座737延米，完成市定目标任务10座的100%，完成省定目标任务737延米的100%。 |
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已完成 |
| 5 |
消除农村电网改造盲点村20个，增加通电户600户。 |
市供电公司 |
投入资金2000万元，消除电网改造盲点村42个，完成省、市目标任务20个的210%；增加通电户850户，完成省、市目标任务600户的141.7%。 |
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已完成 |
| 6 |
解决农村5万人饮水安全问题。 |
市水利局 |
投入资金3335.2万元，解决了农村8.3万人的饮水安全问题，占目标任务5万人的166%。 |
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已完成 |
| 7 |
改造中低产田4万亩。 |
市农业局 |
完成投资978万元，新打机井190眼，埋设管道130公里，改造中低产田3.5万亩，占计划的87.5%。 |
进展顺利 |
年底 |
| 8 |
建立健全动物疫病防治体系。 |
市畜牧局 |
投资272万元建成了市动物疫病防控中心并投入使用；投资260万元对县、区动物疫病防控中心进行改扩建，目前，淇县动物疫病防控中心已投入使用，山城区、鹤山区正在迎接验收，浚县、淇滨区正在安装调试设备，预计12月份完成。 |
进展顺利 |
年底 |
| 9 |
深化公交运营管理体制改革,实现城市居民聚居区、主要公共场所通公交车，99%的行政村通客运班车。 |
市交通局 |
对新区的3条公交线路、5路慢运线路进行了调整，开通了快速通道公交线路，基本实现了新老区居民聚居区、主要公共场所通公交车。制定了《鹤壁市农村客运站管理办法（试行）》，全市870个行政村已经通了客运班车，行政村通客运班车率达到99%。 |
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已完成 |
| 10 |
改造鹤壁火车站站台，建设站内过路天桥。 |
市发改委 |
已新建3号站台并投入使用。原过路天桥建设方案，由于设计原因已被作废，计划投资425万元建设地下通道。目前，已完成地下通道设计方案的编制工作，并报郑州铁路局审批。 |
进展较慢 |
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| 11 |
建成淇河橡胶拦河坝。 |
市水利局 |
完成了现场查勘，编制了《淇河高村橡胶拦河坝工程地质勘察报告》，制定了工程渗漏治理方案。目前，已完成工程设计和招标。 |
进展缓慢 |
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| 12 |
搞好淇河公园二期工程。 |
开发区管委 |
驳岸工程、排水沟工程及天赉渠木桥已完成；淇河桥至长江路之间的微地形工程、107国道东侧微地形工程均已完成；天赉渠与长江路之间500米的游园汀步路已完成；沿滨河路天赉渠桥南侧停车场、天赉渠桥北侧停车场、长江路南侧停车场及新建自行车停车场均已完工；淇河东岸钓鱼台已建成；安装太阳能路灯10杆，石凳15个；107国道东侧亲水平台已基本完工；长江路与湘江路之间的微地形工程已完成80%。栽植各类乔木2111棵、花灌木26.18万棵，种植草坪及地被植物8.65万平方米。 |
进展顺利 |
年底 |
| 13 |
整治老区市容市貌，提高城市管理水平，改善老区人居环境。 |
山城区政府、鹤山区政府
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山城区投资800余万元，完成了前进路、朝阳街东段、牟山大道西段、长风路南段人行道改造，对汤河街、杨邑路、东环线、红旗街和长风路进行了改造；投资215万元新增绿化面积3.31万平方米；投资657万元对枫岭公园进行了改造；投资300余万元对东环线、西环线和杨邑路进行了集中整治；开展了城市小广告、占道经营、店外店、乱贴乱画、乱堆乱放等集中整治活动。鹤山区投资20万元改造了中山蔬菜市场、建成了鹤壁集农产品批发市场；投资60余万元对中北蔬菜市场进行改造；对辖区主次干道进行了集中治理，共清理占道经营960户，店外店794户，清除乱贴乱画6560余处。 |
进展顺利 |
年底 |
| 三、投入4655万元，巩固提高义务教育水平。 |
| 14 |
全部免除农村义务教育阶段学杂费，对困难家庭学生免费提供课本并补助寄宿生生活费。 |
市财政局 |
“两免一补”工作已经全面完成。其中，春季“两免一补”共落实资金1883万元，为17.99万名学生免除杂费1580万元，为4.1万名学生免除教科书费214万元，为7815名寄宿生补助生活费89万元；秋季“两免一补”共落实资金1916万元，为 18.02万名学生免除杂费1580万元，为4.16万名学生免除教科书费235万元，为8652名寄宿生补助生活费101万元。 |
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已完成 |
| 15 |
维修改造农村中小学校舍3万平方米。 |
市教育局 |
全市102个农村中小学校舍维修改造项目已全部竣工，维修改造危房4.57万平方米，完成省、市目标任务3万平方米的152.3%。 |
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已完成 |
| 16 |
对100个困难村学校课桌凳进行更新配置。 |
市教育局 |
投资913万元，为359所农村中小学校更新配置课桌凳57092双人套,超额完成目标任务。 |
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已完成 |
| 17 |
建成湘江小学。 |
市建设局 |
完成工程建设投资330万元，主体已经完工，正在进行室内外粉刷和水磨石地面施工。 |
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| 四、投入6856万元，缓解群众看病难、吃药贵问题。 |
| 18 |
继续完善浚县、淇县新农合试点工作，启动淇滨区、山城区、鹤山区新农合工作，建立覆盖全市农村的新型农村合作医疗制度。 |
市卫生局 |
完善了浚县、淇县新农合相关工作制度。2007年，全市共有93.4万人参加新农合,参合率92.74%。其中浚县参合农民56.43万人，参合率92.23%；淇县参合农民19.11万人，参合率93.01%；淇滨区参合农民6.2万人，参合率94.44%；山城区参合农民7.12万人，参合率92.51%；鹤山区参合农民4.58万人，参合率91.4%。1-11月份，累计为25.08万人次参加合作医疗农民报销2754.15万元。2008年度新农合筹资工作已开始，淇县已完成筹资工作，参合率达到97.64%。 |
进展顺利 |
年底 |
| 19 |
建成200所标准化村卫生室。 |
市卫生局 |
建成标准化村卫生室200所。 |
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已完成 |
| 20 |
完善药品集中招标采购制度，规范医疗服务收费，二级以上医疗机构实行5种以上单病种限价管理。 |
市卫生局 |
建立了医药购销领域商业贿赂不良记录档案，加大了对药品招标的监督力度；完成了我市第七次药品招标采购和第二次医疗器材集中采购工作，合同金额7000多万元，减轻群众负担730多万元。目前，全市二级以上医疗机构已实现了10种以上单病种限价管理，超额完成市定5种以上单病种限价管理的目标任务。 |
进展顺利 |
年底 |
| 21 |
调整政府定价范围内的药品价格，对价格偏高药品进行分期分批降价。 |
市发改委 |
连续4次对政府定价范围内的药品价格进行了调整，降价品种达到1000多个，平均降价幅度在15%以上，最高降幅达60%，在一定程度上缓解了群众吃药贵问题。 |
进展顺利 |
年底 |
| 22 |
建成老年康复中心。 |
市卫生局 |
主体工程基本完工，正在进行内外粉刷。 |
进展顺利 |
年底 |
| 五、投入2000万元，加强城镇就业再就业和社会保障工作。 |
| 23 |
全面落实就业再就业优惠政策，积极促进下岗失业人员再就业，加大对“4050”人员、城镇低保人员、零就业家庭等困难群体再就业的帮扶力度，确保城镇新增就业3万人，实现下岗失业人员再就业8100人，其中“4050”人员就业3000人，消除零就业家庭。 |
市劳动保障局 |
1—11月份，城镇新增就业人员41776人，完成目标的139%；下岗失业人员再就业17252人，完成目标的213%，其中“4050”人员再就业5215人，完成目标的174%。积极帮助“零就业家庭”成员就业，共消除“零就业家庭”96 户，帮助125人就业，做到了发现一户，救助一户，解决一户。 |
进展顺利 |
年底 |
| 24 |
扩大社会保险覆盖面，新增城镇基本养老保险参保人数5500人、基本医疗保险参保人数5000人。 |
市劳动保障局 |
截至11月底, 新增城镇基本养老保险参保人数5042人，完成市定目标任务5500人的92%，完成省定目标任务5000人的100.84%;新增城镇基本医疗保险参保人数1.9万人，完成市定目标任务5000人的380%，全市城镇基本医疗保险参保人数达到18.5万人，完成省定目标任务18.5万人的100%。 |
进展顺利 |
年底 |
| 六、投入1158万元，做好农村劳动力转移就业工作。 |
| 25 |
继续实施农村劳动力技能就业计划、农村劳动力培训阳光工程、贫困地区劳动力转移培训雨露计划，完成2万名农村劳动力引导性培训、1.5万名农村劳动力就业技能性培训，实现20万名农村富余劳动力转移就业。 |
市劳动保障局、农业局 |
引导性培训3.12万人，完成市定目标任务2万人的156%，完成省定目标任务2.1万人的148.6%；农村劳动力就业技能性培训3.07万人，完成市定目标任务1.5万人的204.7%，完成省定目标任务3.3万人的93.03%；转移就业24.96万人，完成市定目标任务20万人的124.8%，新增转移就业4.52万人，完成省定目标任务4万人的113%。 |
进展顺利 |
年底 |
| 26 |
建成20个乡镇级劳动力市场，建立覆盖全市的城乡统筹就业服务体系。 |
市劳动保障局 |
投资500万元，建成了20个乡镇级劳动力市场，并与市劳动力市场联网，实现了市、县、乡信息资源共享；在全市875个行政村和13个街道办事处聘请了1000多名就业服务联络员，在75个社区录用了78名就业促进员，帮助下岗失业人员、农村富余劳动力实现再就业和转移就业，基本形成了覆盖全市城乡的就业服务网络。 |
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已完成 |
| 27 |
实施农民工工资保障金制度。 |
市建设局 |
今年以来，已收取124项工程农民工工资保障金2085万元，较好地保证了农民工工资的发放。 |
进展顺利 |
年底 |
| 28 |
认真解决进城务工农民子女上学问题。 |
市教育局 |
进一步完善了进城务工农民子女就学的条件认定程序和安置办法，今年全市共接收968名进城务工农民子女入学。 |
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已完成 |
| 七、投入5570万元，搞好对困难群体救助工作。 |
| 29 |
完善城乡低保制度，适当提高农村低保补差标准，确保每人每月补差不低于30元，确保城乡困难群众基本生活，实现动态管理下的应保尽保。 |
市民政局 |
截至11月底，全市共有城市低保对象20704户55038人，1－11月份累计发放城市低保金4583万元，月人均补差达到70元以上。全市共有农村低保对象22536户35271人，全年累计发放农村低保金1026.43万元，月救助标准达到了30元。 |
进展顺利 |
年底 |
| 30 |
完善城乡医疗救助体系，健全对少年儿童、农民工大病医疗救助制度，加大对低保边缘群体、低收入群体的临时救助力度。 |
市民政局 |
修订了《鹤壁市城乡医疗救助实施方案》，涵盖了少年儿童、农民工和低保边缘等特殊困难群体的医疗救助问题。截至9月底，城市医疗救助支出64.41万元，救助554人；农村医疗救助支出94.7万元，救助18552人。 |
进展顺利 |
年底 |
| 31 |
完成10所敬老院建设,农村五保户集中供养率达到35％。 |
市民政局 |
10所敬老院全部改扩建完毕。目前，全市共有农村五保供养对象4222户4788人，集中供养1683人，集中供养率为35.15%。超额完成省定30%、市定35%的集中供养率目标任务。 |
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已完成 |
| 32 |
加大扶贫开发力度，解决4000人脱贫问题。 |
市农业局 |
完成投资828万元，占计划的91.8%，完成项目50个，占项目总数的90.9%。预计年底可以解决4000人的脱贫问题。 |
进展顺利 |
年底 |
| 八、投入3.18亿元，加强污染防治和淇河生态保护。 |
| 33 |
对2家污染严重企业实施深化治理，3家企业实施强制性清洁生产审核。 |
市环保局 |
淇县宏达化工有限公司和淇县殷都化工厂均建设了深化治理工程，并通过验收；鹤壁市恿协纸业有限公司、淇县殷都化工厂、浚县豫北立世集团均已完成清洁生产审核。 |
|
已完成 |
| 34 |
建成医疗废弃物处置中心并投入使用。 |
市卫生局 |
完成投资300万元，占投资计划1100万元的27.3%，正在吊装厂房钢架结构，预计12月中旬竣工。 |
进展顺利 |
年底 |
| 35 |
完成电厂一、二期脱硫。 |
市发展改革委 |
电厂一期脱硫项目完成投资1.02亿元，土建和钢架吊装均已完成，1#炉正在安装吸收塔和除尘器。总投资1.3亿元的电厂二期脱硫项目已建成并投入使用。 |
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年底 |
| 36 |
依法取缔所有排入淇河的工业排污口，确保饮用水源地水质达到地表水二类标准。 |
市环保局 |
大河涧许沟煤矿、上峪乡许沟煤矿投资750万元实施了排污口改道工程，目前已投入使用。排入淇河的工业排污口全部取缔。 |
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已完成 |
| 37 |
建成浚县、淇县生活垃圾处理场，确保两县生活垃圾处理场和污水处理厂正常运行。 |
浚县政府、淇县政府 |
浚县垃圾处理场已投入资金1221万元，附属设施已建成，填埋库区（一期工程）防渗系统、渗滤液收集导排系统、气体疏导系统、垃圾坝等主体工程已全部竣工，已于11月29日试运行。淇县生活垃圾处理场完成投资800万元，一期填埋库区已完成，具备了投入使用条件。浚县污水处理厂完成投资4490万元，厂区内土建、设备安装、道路硬化已全部完成，铺设进厂污水主干网24.5千米，占计划长度的78%；出厂水COD已达标排放，在线监测设备安装调试完毕；进厂水在线监测设备安装完毕，并与市环保局监测平台联网；已通过市环保局验收并开始正常运行。淇县污水处理厂完成投资5110万元，厂区工程全部完工，铺设管网15公里，占计划长度的61%；目前，正在进行正式试运行，主要出水指标全部达到设计标准。 |
进展顺利 |
年底 |
| 九、投入1772万元，丰富人民群众文化体育生活。 |
| 38 |
组织文化下乡活动50次，举办广场文化活动100场，农村电影放映2000场。 |
市文化局 |
市文化局组织文艺表演团体下乡演出56场，完成市定目标任务50场的112%。举办广场文化活动271场，完成市定目标任务100场的271%。实施“农村电影放映工程”，为群众放映电影2100场，完成市定目标任务2000场的105%。 |
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已完成 |
| 39 |
实施文化信息资源共享工程，建立浚县县级文化信息资源共享分中心和善堂镇乡镇级分中心。 |
市文化局 |
投资45万元在浚县建成了文化信息资源共享工程县级分中心，在浚县善堂镇建立了乡镇级分中心，均已投入使用，完成了市定建立文化信息资源共享中心的目标任务。 |
|
已完成 |
| 40 |
实现20户以下自然村村村通广播电视，广播电视人口综合覆盖率达到100%。 |
市广电局 |
已完成设备招标，正在进行施工。 |
进展顺利 |
年底 |
| 41 |
建立46个农村文化大院。 |
市文化局 |
投资92万元建设和完善46个农村文化大院。目前，已完成了第一批35个农村文化大院设备配送工作。正在进行第二批11个村文化大院设备招标、采购工作。 |
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年底 |
| 42 |
开工建设山城区文体活动中心。 |
山城区政府 |
已完成投资600万元，占投资计划60%，1-2层墙体已砌，钢结构网架已全部预埋。 |
进展顺利 |
年底 |
| 43 |
建成2个社区体育健身活动场所和20个农民体育健身工程。 |
市体育局 |
投资100余万元，在湘江社区建成了占地7300平方米的球类活动中心，并已投入使用。在市委3号院规划建设的占地800平方米的健身园正在建设。20个农民体育健身工程均已完成场地建设。 |
进展顺利 |
年底 |
| 十、投入2.01亿元，改善居民住房条件。 |
| 44 |
采煤沉陷区综合治理工程新开工住宅面积30万平方米，新建成住宅面积30万平方米，安置居民3000户以上。 |
市发展改革委 |
采煤沉陷区综合治理工程已完成投资2.095亿元，占年度投资计划的104.7%；新开工住宅27万平方米，完成目标任务30万平方米的90%；新建成住宅26万平方米，完成目标任务30万平方米的86.6%；新安置居民2493户，完成目标任务3000户的83.1%。 |
进展顺利 |
年底 |
| 45 |
开工建设经济适用住房5万平方米；认真落实廉租房政策，解决500户以上城镇低收入家庭住房问题。 |
市房管局 |
建成经济适用住房6万平方米，完成市定目标任务5万平方米的120%，完成省定目标任务6万平方米的100%。截至11月底，全市已有530户家庭领取了廉租房补贴，完成市定目标任务500户的106%。 |
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已完成 |
