一、贷款对象和条件

（一）具有鹤壁市城镇居民户口，年龄在：男60岁、女55岁以下，身体健康，诚实信用，具备一定劳动技能和资金运作能力的下岗失业人员，2002年10月1日后办理营业执照，自谋职业、自主创业、从事个体经营的（建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、网吧、氧吧除外），可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》申请小额担保贷款。

（二）符合上述条件的下岗失业人员合伙经营和组织起来就业创办的小企业（建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）。

（三）吸纳下岗失业人员达到职工总数30%以上，且与下岗失业人员签订2年以上劳动合同的企业（建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）。

二、贷款额度、期限和用途

（一）贷款额度。下岗失业人员自谋职业从事个体经营的小额担保贷款金额一般不超过2万元；对企业贷款金额一般按每名下岗失业人员不超过1.5万元掌握。

（二）贷款期限。贷款期限一般不超过两年，到期确需展期的由申请人提前一个月向担保机构和银行提出贷款展期申请。经担保机构同意继续提供担保的，贷款银行可按规定展期一次，展期期限不超过一年。小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定。

（三）用途。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营、组织起来创办小企业的开办经费和流动资金，吸纳下岗失业人员企业的流动资金。

三、贷款申请及审核程序

小额担保贷款按照自愿申请、社区会同街道初审、区劳动保障部门审核、担保机构审定的程序进行。

（一）自愿申请。下岗失业人员或企业向所在社区劳动保障工作站提出书面申请，填写《小额贷款申请书》，并提交相关资料和证件。其中，个人需提交身份证、再就业优惠证、营业执照、创业培训合格证、反担保人身份证（或“五人连保”、信用社区创建有关证明材料）和担保机构需要的其他资料；企业需提交再就业优惠证、营业执照、税务登记证、法定代表人身份证、注册资金证明、吸纳下岗失业人员比例证明、项目可行性研究报告和担保机构需要的其他资料。

（二）社区会同街道初审。社区、街道劳动保障工作机构接到贷款申请后，对申请人的资格条件、信用情况、项目市场前景、个人创业能力等进行初审，初审结果张榜公示后报区劳动保障部门。

（三）区劳动保障部门审核。区劳动保障部门对街道劳动保障事务所上报的初审意见进行审核汇总，将审核结果报市担保机构。

（四）担保机构审定。担保机构接到区劳动保障部门上报材料后，进行最终审核认定，确定拟发放贷款对象和贷款额度。与申请人签订《委托担保合同》。

四、贷款发放和回收

（一）贷款发放。由担保机构和街道社区劳动保障工作机构协助借款人持相关贷款材料，到经办银行在担保机构担保的额度内办理贷款手续。

（二）贷款回收。担保机构负责组织对小额贷款的回收，依托经办银行、街道社区劳动保障工作机构建立追偿机制。对恶意拖欠贷款的借款人，要在所在街道社区和新闻媒体公开进行爆光，通报有关部门，取消其享受扶持政策的资格，并通过各种法律和其他有效手段追回贷款。

五、财政贴息项目

从事微利项目的下岗失业人员小额担保贷款项目，由财政据实全额贴息，展期不贴息。微利项目是指下岗失业人员在社区、街道、工矿区从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅游服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。

地址：淇滨区黎阳路中段

电话：3367176