| 开发区全面落实市委郭书记的讲话精神 以更大的气魄在更高层次上实现新区跨越式全面发展 4月21日上午，市委书记郭迎光，市委常委、市委秘书长钱伟，市委常委、市政府副市长张克强以及市发改委、财政局、建设局、土地局、规划局的领导就新区经济发展、城市建设、城市管理、民计民生、区域中心等有关问题进行了专题调研。郭书记一行实地了解了新区目前的状况，听取了开发区下一步发展情况的汇报，充分肯定开发区成绩的同时，结合全市社会经济发展趋势和开发区的实际情况，高瞻远瞩，明确了下一步开发区的发展重点和思路。 专题调研结束后，开发区立即召开班子会议，认真学习了郭书记的讲话精神。大家一致认为，郭书记对新区的指示目标新、立意高、定位准，符合新区发展方向，使人精神振奋，更加坚定了建设和发展新区的信心。在此基础上，开发区查找了新区目前存在的问题，针对不足制定了今后的发展思路和工作重点：以科学发展观为指导，围绕“五个不动摇”，进一步解放思想，扩大开放，用新思路谋划经济发展，以高标准强化城市规划，以大气魄推动城市做大，以精细化提高管理水平，以全方位确立服务理念，在更高层次上加快新区经济社会发展步伐，不断提高在全市发展中的首位度，增强新区的龙头带动作用，提高新区区域性聚集承载能力，在更高的基础上实现五个跨越： 一、解放思想，振奋精神，加快发展，实现新区城市协调发展新跨越 立足大城市，确立大发展的指导思想，在推进新区做大做强，更好地发挥龙头带动作用，为实现全市协调发展做出更大贡献上下功夫。重点实现五个转变：一是转变发展思路。把新区放在全市发展的大格局中去谋划，放在区域发展中心的地位去谋划。二是转变生态城市理念。确立以经济发展为中心，加大招商引资力度，推进新区城市协调发展。三是转变发展观念，围绕城市向南发展，调整城市基础设施建设思路，为全市打造新区到淇县的经济走廊、新区到到老区的生态走廊创造条件。四是转变规划建设观念，以大城市规模、高标准建设、彰显特色为重点，强化城市规划和单体设计。五是转变城市管理观念。坚持以人为本，关注民生的指导思想，积极引进先进的服务机制，并充分与本地实际相融合，全面提高新区城市管理质量和管理水平。 二、创新思路，优化服务，强力推进，实现新区经济中心建设新跨越 1.围绕建设全市经济中心的目标，进一步整合招商资源，加大招商引资力度，完善奖惩激励机制，引进一批有一定技术含量、劳动密集型的无污染企业。全年新签约5000万元以上项目10个，1亿元以上项目3个。 2.强化项目服务。采取领导包项目、定进度、包服务的综合服务机制，在认真做好天海集团扩建工程、年产20万吨速冻调理食品项目、高尔夫球具及精密机械加工项目、百运佳印务有限公司大豆油墨项目、佳多科工贸有限公司频振式杀虫灯项目二期、绍兴雪天龙服饰有限公司服装项目、麦世通生物医药公司项目、大用公司畜禽疫苗项目、20万平方米标准厂房项目、粉煤灰砖项目、天津汽车模具有限公司等项目服务的同时，立足全市招商引资工作大局，积极发挥招商引资的平台和窗口作用，为市招商局及各县区招商引资工作创造良好条件，提供优质服务，促进更多的项目在新区落地。 3.全面推进新区商贸物流发展。面对周边县、市，建设生产型服务中心。积极发展和繁荣商贸、物流、餐饮、服务业等，加快商务中心、写字楼、文化娱乐、大型商业、国际知名店的引进和建设。加快淇河东岸高档商务中心和高档休闲中心的开发建设，使新区初步形成全市人流、物流、信息流、科技流的聚集中心。 三、坚持高起点，提升高品位，凸显新特色，实现新区整体规划新跨越 立足大城市、特色型、精细化的城市发展目标，充分体现新区政治、经济、文化、科技中心地位，在更高水平、更高层次上找准新区工作着力点，加强新区城市规划调研，充分利用和挖掘新区的文化资源，实现现代城市文明与传统文化底蕴相融合，规划出布局合理、特色明显、色彩协调、功能完善的城市格局。对已有的符合新区实际的规划，强化规划执法与管理，确保新区健康有序发展。 四、提高质量，加快节奏，提高效率，实现特色型城市建设的新跨越 1．积极完善新区城市道路网络。按照市委、市政府新区要向南发展的要求，加快在建城市道路建设，提高道路建设质量和速度。今年要新开工或续建城市道路23条（段）21.25公里 2.提高绿化建设标准，在完成主干道18万平方米绿化面积的同时，使绿化向更精细化发展，向绿地林地相结合的方向上发展，向侧重生态保护功能发展，提高绿化品位，打造绿化亮点，力争年底前建设一批有特色的林地。 3.加快城市循环水系建设，营造“城在水中，水在城中”的生态环境。充分利用规划区内三纵四横的水网资源，做足、做活水文章，推进二支渠东段改造工程，加快淇河公园建设，着手向南打通护城河，与淇河形成一体，使城市水系与城市框架有机结合，形成独具特色的新区水系格局。 4.突出建筑特色，力争推出一批永久性的特色建筑。目前重点服务好淇水春天、湘江翡翠城、美景绿城、牟山一区等住宅小区建设，为加快新区人口聚集创造条件。 5.突出城市文化特色，体现中原文化传统。在街道、游园、社区建设一批既有时代特征、又有传统文化特色的园林小品，体现鹤壁文化氛围。 6.全面推进村庄改造。按照高标准建设目标，加快新区南部2个农村城市化小区建设步伐，力争年底前完成一期工程搬迁。全面启动其他各村的旧城改造工作。年底前完成王升屯旧村改造一期和大梁庄村改造任务。完成淮河路、华山路、107国道的旧房拆迁。制定出西郭庄、西臣投、大八角、棘针庄等村庄改造方案。 五、严格标准，加强管理，强化执法，实现新区城市精细化管理新跨越 1.进一步加强城市精细化管理，实现城市管理由传统的粗放式管理向精细化管理转变，由突击性应付管理向规范化长效机制转变，做到城北城南一个标准管理，大街小巷相同质量要求，白天晚上相同力度管护，加快市容市貌提升步伐。 2.建立健全城市管理长效机制。坚持以人为本的工作要求，大力提高工作标准，完善岗位责任制、责任追究制、考核奖惩机制和督查督办等城市管理各项制度，强化工作问责制，做到事事有人管，层层有人抓，一级对一级负责。增强对新区单位庭院、居住小区环境的监控能力，促进城市管理全面发展。同时，加强与相关部门和新闻单位的沟通与协作，建立和完善城市管理社会共同参与的监督机制，促进城市管理在更高层次上发展。 3.积极拓展和延伸城市管理空间，提高城乡结合部、城市偏僻死角、社区庭院、城中村等管理水平。加大城市道路的维护维修力度，全方位实施道路的清扫保洁，提高城市管理质量。 |
