鹤壁市人民政府

关于印发 2008年度责任目标的通知

各县、区人民政府 ,市人民政府各部门：

2008 年度责任目标已经市政府常务会议研究确定，现印发给你们，请遵照执行。各县（区）、各责任单位要切实加强目标监控分析，每季度末对所承担的责任目标运行情况进行自查，并将自查结果报市政府督查室。

二○○八年五月七日

浚县政府

一、经济发展和经济效益目标

1 ．地区生产总值增长 16%。

2 ．非公有制经济占地区生产总值的比例达到 58%。

3 ．二、三产业占生产总值的比重达到 67%。

4 ．第三产业增加值增长 13%。

5 ．限额以上工业企业增加值增长 25%。

6 ．限额以上工业企业实现利润增长 35%。

7 ．地方财政收入增长 15%。

其中，国税部门组织的地方税收增长 16%，地税部门组织的地方税收增长 12.19%，财政部门组织的地方税收增长 17.4%。

二、投资、消费和出口目标

8 ．全社会固定资产投资增长 32%。

其中，城镇以上固定资产投资增长 35%。

9 ．社会消费品零售总额增长 16%。

10 ．对外贸易进出口总额完成 23万美元。

11 ．招商引资到位市外资金 12.8亿元，其中实际利用外商直接投资 784万美元。新落地超 5000万元项目 14个，其中 5000万元至 1亿元项目 8个， 1亿元至 5亿元项目 5个， 5亿元至 10亿元项目 1个。谋划推进 1个投资规模超 10亿元的项目。

12 ．省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。

13 ．国内旅客人数增长 10%，国内旅客旅游收入增长 15%，旅客投诉率控制在 0.5‰以下，无重大旅游安全事故发生。

14 ．完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高 2.5个百分点。

三、人民生活和社会保障目标

15 ．农民人均纯收入增长 10%。

16 ．城镇居民人均可支配收入增长 13%。

17 ．城镇新增就业 6500人。

18 ．下岗失业人员再就业 2400人，其中“ 4050”人员等困难群体再就业 900人。

19 ．城镇登记失业率控制在 4.5%以下。

20 ．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。

21 ．企业离退休人员养老保险金按时足额发放率达到 100%。

22 ．完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数 2062人，其中解决温饱人口 217人。

23． 新增沼气用户 8000户。

24 ．做好低收入家庭住房保障工作，对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。

25 ．建立完善社区物业管理工作机构和工作体系，提高社区物业管理水平。

26 ．完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标；完成 386所村标准化卫生室建设，并加强对标准化卫生室的规范化管理；为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

27 ．人口出生率控制在 11.3‰以下。

28 ．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

29 ．高技术产业增加值增长 25%。

30 ．完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。

31 ．依法征收污水、垃圾处理费，确保污水处理厂、垃圾处理场稳定运营、达标排放。

32 ．完成年度造林绿化 3.73万亩，完成林业育苗 2500亩。

33 ．完成市政府下达的淇河生态保护与开发工作责任目标。

五、精神文明建设和社会稳定目标

34 ．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。

35 ．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

36 ．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保社会大局稳定。

37 ．不发生赴京集体上访，赴省集体上访不超过 1批，来市集体上访不超过 15批；到市重访率不超过 13%，重信率不超过   30%；对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到 85%以上，年度办结率不低于 95%；严格控制赴京非正常上访，在京、省不发生涉访恶性事件。

38 ．完成市政府下达的年度安全生产责任目标。

39 ．认真落实消防安全责任制和责任追究制，无特大火灾事故发生。

40 ．认真落实行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

41 ．加强产品质量和食品安全监管，确保完成监督管理各项工作目标。

淇县政府

一、经济发展和经济效益目标

1 ．地区生产总值增长 17%。

2 ．非公有制经济占地区生产总值的比例达到 60%。

3 ．二、三产业占生产总值的比重达到 83.5%。

4 ．第三产业增加值增长 13%。

5 ．限额以上工业企业增加值增长 25%。

6 ．限额以上工业企业实现利润增长 35%。

7 ．地方财政收入增长 15%。

其中，国税部门组织的地方税收增长 16%，地税部门组织的地方税收增长 12.19%，财政部门组织的地方税收增长 27.3%。

二、投资、消费和出口目标

8 ．全社会固定资产投资增长 32%。

其中，城镇以上固定资产投资增长 35%。

9 ．社会消费品零售总额增长 16%。

10 ．对外贸易进出口总额完成 2251万美元。

11 ．招商引资到位市外资金 13.8亿元，其中实际利用外商直接投资 990万美元。新落地超 5000万元项目 14个，其中 5000万元至 1亿元项目 8个， 1亿元至 5亿元项目 5个， 5亿元至 10亿元项目 1个。谋划推进 1个投资规模超 10亿元的项目。

12 ．省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。

13 ．国内旅客人数增长 10%，国内旅客旅游收入增长 15%，旅客投诉率控制在 0.5‰以下，无重大旅游安全事故发生。

14 ．完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高 3个百分点。

三、人民生活和社会保障目标

15 ．农民人均纯收入增长 10.5%。

16 ．城镇居民人均可支配收入增长 14%。

17 ．城镇新增就业 7500人。

18 ．下岗失业人员再就业 2400人，其中“ 4050”人员等困难群体再就业 900人。

19 ．城镇登记失业率控制在 4.5%以下。

20 ．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。

21 ．企业离退休人员养老保险金按时足额发放率达到 100%。

22 ．完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数 3301人，其中解决温饱人口 683人。

23． 新增沼气用户 2600户。

24 ．做好低收入家庭住房保障工作，对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。

25 ．建立完善社区物业管理工作机构和工作体系，提高社区物业管理水平。

26 ．完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标；完成 87所村标准化卫生室建设，并加强对标准化卫生室的规范化管理；为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

27 ．人口出生率控制在 11.4‰以下。

28 ．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

29 ．高技术产业增加值增长 25%。

30 ．完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。

31 ．依法征收污水、垃圾处理费，确保污水处理厂、垃圾处理场稳定运营、达标排放。

32 ．完成年度造林绿化 2.44万亩，完成林业育苗 2000亩。

33 ．完成市政府下达的淇河生态保护与开发工作责任目标。

五、精神文明建设和社会稳定目标

34 ．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。

35 ．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

36 ．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保社会大局稳定。

37 ．不发生赴京集体上访，赴省集体上访不超过 1批，来市集体上访不超过 8批；到市重访率不超过 13%，重信率不超过   30%；对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到 85%以上，年度办结率不低于 95%；严格控制赴京非正常上访，在京、省不发生涉访恶性事件。

38 ．完成市政府下达的年度安全生产责任目标。

39 ．认真落实消防安全责任制和责任追究制，无特大火灾事故发生。

40 ．认真落实行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

41 ．加强产品质量和食品安全监管，确保完成监督管理各项工作目标。

淇滨区政府

一、经济发展和经济效益目标

1 ．地区生产总值增长 17%。

2 ．非公有制经济占地区生产总值的比例达到 60%。

3 ．二、三产业占生产总值的比重达到 95%。

4 ．第三产业增加值增长 27%。

5 ．限额以上工业企业增加值增长 28%。

6 ．限额以上工业企业实现利润增长 35%。

7 ．地方财政收入增长 16%。

其中，国税部门组织的地方税收增长 16%，地税部门组织的地方税收增长 12.19%，财政部门组织的地方税收增长 22%。

二、投资、消费和出口目标

8 ．全社会固定资产投资增长 32%。

其中，城镇以上固定资产投资增长 35%。

9 ．对外贸易进出口总额完成 8069万美元。

10 ．招商引资到位市外资金 8.8亿元，其中实际利用外商直接投资 896万美元。新落地超 5000万元项目 11个，其中 5000万元至 1亿元项目 6个， 1亿元至 5亿元项目 4个， 5亿元至 10亿元项目 1个。谋划推进 1个投资规模超 10亿元的项目。

11 ．省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。

12 ．国内旅客人数增长 9%，国内旅客旅游收入增长 14%，旅客投诉率控制在 0.5‰以下，无重大旅游安全事故发生。

13 ．完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高 3个百分点。

三、人民生活和社会保障目标

14 ．农民人均纯收入增长 11%。

15 ．城镇居民人均可支配收入增长 14%。

16 ．城镇新增就业 3500人。

17 ．下岗失业人员再就业 600人，其中“ 4050”人员等困难群体再就业 180人。

18 ．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。

19 ．完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数 2501人，其中解决温饱人口 1182人。

20 ．新增沼气用户 800户。

21 ．做好低收入家庭住房保障工作，对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。

22 ．建立完善社区物业管理工作机构和工作体系，提高社区物业管理水平。

23 ．完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标；完成 27所村标准化卫生室建设，并加强对标准化卫生室的规范化管理；为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

24 ．人口出生率控制在 11.6‰以下。

25 ．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

26 ．高技术产业增加值增长 25%。

27 ．完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。

28 ．完成年度造林绿化 4.6万亩，完成林业育苗 1500亩。

29 ．完成市政府下达的淇河生态保护与开发工作责任目标。

五、精神文明建设和社会稳定目标

30 ．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。

31 ．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

32 ．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保社会大局稳定。

33 ．不发生赴京、赴省集体上访，来市集体上访不超过 7批；到市重访率不超过 13%，重信率不超过 30%；对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到 85%以上，年度办结率不低于 95%；严格控制赴京非正常上访，在京、省不发生涉访恶性事件。

34 ．完成市政府下达的年度安全生产责任目标。

35 ．认真落实消防安全责任制和责任追究制，无特大火灾事故发生。

36 ．认真落实行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

37 ．加强产品质量和食品安全监管，确保完成监督管理各项工作目标。

山城区政府

一、经济发展和经济效益目标

1 ．地区生产总值增长 17%。

2 ．非公有制经济占地区生产总值的比例达到 67%。

3 ．二、三产业占生产总值的比重达到 97%。

4 ．第三产业增加值增长 13%。

5 ．限额以上工业企业增加值增长 28%。

6 ．限额以上工业企业实现利润增长 35%。

7 ．地方财政收入增长 16%。其中，国税部门组织的地方税收增长 16%，地税部门组织的地方税收增长 12.19%，财政部门组织的地方税收增长 8.6%。

二、投资、消费和出口目标

8 ．全社会固定资产投资增长 32%。

其中，城镇以上固定资产投资增长 35%。

9 ．对外贸易进出口总额完成 1611万美元。

10 ．招商引资到位市外资金 8.8亿元，其中实际利用外商直接投资 911万美元。新落地超 5000万元项目 10个，其中 5000万元至 1亿元项目 6个， 1亿元至 5亿元项目 3个， 5亿元至 10亿元项目 1个。谋划推进 1个投资规模超 10亿元的项目。

11 ．省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。

12 ．国内旅客人数增长 9%，国内旅客旅游收入增长 14%，旅客投诉率控制在 0.5‰以下，无重大旅游安全事故发生。

13 ．完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高 0.2个百分点。

三、人民生活和社会保障目标

14 ．农民人均纯收入增长 11%。

15 ．城镇居民人均可支配收入增长 14%。

16 ．城镇新增就业 9300人。

17 ．下岗失业人员再就业 5600人，其中“ 4050”人员等困难群体再就业 1470人。

18 ．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。

19 ．完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数 476人。

20． 新增沼气用户 800户。

21 ．做好低收入家庭住房保障工作，对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。

22 ．建立完善社区物业管理工作机构和工作体系，提高社区物业管理水平。

23 ．完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标；完成 26所村标准化卫生室建设，并加强对标准化卫生室的规范化管理；为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

24 ．人口出生率控制在 9.6‰以下。

25 ．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

26 ．高技术产业增加值增长 25%。

27 ．完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。

28 ．完成年度造林绿化 1.5万亩，完成林业育苗 500亩；创建林业生态县（区）。

五、精神文明建设和社会稳定目标

29 ．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。

30 ．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

31 ．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保社会大局稳定。

32 ．不发生赴京集体上访，赴省集体上访不超过 1批，来市集体上访不超过 12批；到市重访率不超过 13%，重信率不超过   30%；对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到 85%以上，年度办结率不低于 95%；严格控制赴京非正常上访，在京、省不发生涉访恶性事件。

33 ．完成市政府下达的年度安全生产责任目标。

34 ．认真落实消防安全责任制和责任追究制，无特大火灾事故发生。

35 ．认真落实行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

36 ．加强产品质量和食品安全监管，确保完成监督管理各项工作目标。

鹤山区政府

一、经济发展和经济效益目标

1 ．地区生产总值增长 16%。

2 ．非公有制经济占地区生产总值的比例达到 58%。

3 ．二、三产业占生产总值的比重达到 95.5%。

4 ．第三产业增加值增长 14%。

5 ．限额以上工业企业增加值增长 23%。

6 ．限额以上工业企业实现利润增长 30%。

7 ．地方财政收入增长 16.4%。其中，国税部门组织的地方税收增长 16%，地税部门组织的地方税收增长 12.19%。

二、投资、消费和出口目标

8 ．全社会固定资产投资增长 32%。

其中，城镇以上固定资产投资增长 35%。

9 ．对外贸易进出口总额完成 1034万美元。

10 ．招商引资到位市外资金 5.7亿元，其中实际利用外商直接投资 832万美元。新落地超 5000万元项目 5个，其中 5000万元至 1亿元项目 3个， 1亿元至 5亿元项目 2个。谋划推进 1个投资规模超 10亿元的项目。

11 ．省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。

12 ．国内旅客人数增长 9%，国内旅客旅游收入增长 14%，旅客投诉率控制在 0.5‰以下，无重大旅游安全事故发生。

13 ．完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高 0.5个百分点。

三、人民生活和社会保障目标

14 ．农民人均纯收入增长 11%。

15 ．城镇居民人均可支配收入增长 13 %。

16 ．城镇新增就业 3200人。

17 ．下岗失业人员再就业 1500人，其中“ 4050”人员等困难群体再就业 450人。

18 ．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；落实农村五保供养政策。

19 ．完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数 2360人，其中解决温饱人口 518人。

20 ．新增沼气用户 800户。

21 ．做好低收入家庭住房保障工作，对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。

22 ．建立完善社区物业管理工作机构和工作体系，提高社区物业管理水平。

23 ．完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标；完成 34所村标准化卫生室建设，并加强对标准化卫生室的规范化管理；为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

24 ．人口出生率控制在 9.7‰以下。

25 ．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

26 ．高技术产业增加值增长 25%。

27 ．完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。

28 ．完成年度造林绿化 2.44万亩，完成林业育苗 1500亩。

五、精神文明建设和社会稳定目标

29 ．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。

30 ．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

31 ．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保社会大局稳定。

32 ．不发生赴京、赴省集体上访，来市集体上访不超过 5批；到市重访率不超过 13%，重信率不超过 30%；对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到 85%以上，年度办结率不低于 95%；严格控制赴京非正常上访，在京、省不发生涉访恶性事件。

33 ．完成市政府下达的年度安全生产责任目标。

34 ．认真落实消防安全责任制和责任追究制，无特大火灾事故发生。

35 ．认真落实行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

36 ．加强产品质量和食品安全监管，确保完成监督管理各项工作目标。

市发改委

1 ．全市生产总值增长 15%。

2 ．全市限额以上工业企业增加值增长 23%。

3 ．全市限额以上工业企业实现利润增长 30%。

4 ．全市二、三产业占生产总值的比重达到 85%。

5 ．全市第三产业增加值增长 13%。

6 ．全市万元生产总值能耗下降 5.5%。

7 ．全市高技术产业增加值增长 23%。

8 ．全市社会固定资产投资增长 25%，其中城镇以上固定资产投资增长 28%。

9 ．搞好宏观经济政策的研究和全市经济运行情况分析，加强全市经济的预警、预报和监测工作。

10 ．做好重点项目建设的协调服务工作，定期召开重点项目建设调度会，促使重点项目年度计划按期完成。

11 ．采煤沉陷区综合治理工程完成 40万平方米，安置搬迁户 3000户；开工建设 5万平方米。完成 109.39万平方米的煤矿棚户区改造工程。

12 ．扩大融资渠道，搭建多元化融资平台，下大力气推进企业上市，争取 1— 2家企业上市。

13 ．完成“小火电”企业关闭。

14 ．抓好价格和收费监督检查工作。

15 ．争取上级资金 9000万元。

16 ．完成副食品价格基金收入 220万元。

17 ．招商引资到位市外资金 16.9亿元。

18 ．完成市政府下达的城乡一体化、安全生产、行政执法等工作目标。

市财政局

1 ．全市财政一般预算收入增长 16%以上，财政部门组织的地方税收增长 13.5%。市级一般预算收入增长 16%。

2 ．落实公务员收入分配制度改革政策，确保市级党政机关、财政供给事业单位干部职工工资按国家规定标准及时足额发放。

3 ．确保教育、科技、农业支出按法定要求增长。

4 ．继续实施对种粮农民直接补贴和农业生产资料综合直补，确保补贴资金落实到位。

5 ．落实农村义务教育经费保障机制，在免杂费的同时，向农村义务教育阶段学生免费提供教科书，提高生均公用经费标准和家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。秋季免除城市义务教育阶段学生杂费。

6 ．加强行政事业单位国有资产管理，提高资产监管水平和使用效率。