各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2007年工作回顾

　　2007年，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，团结带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，开拓进取，扎实工作，圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项目标任务。

　　——总体经济实力加快提升。全市生产总值278亿元，增长18.2%。财政一般预算收入14亿元，增长31.8%；一般预算支出27.6亿元，增长33.2%。

　　——三次产业结构进一步优化。一、二、三产业增加值分别达到43亿元、173亿元、62亿元，增长5.1%、22.9%、14.7%，占生产总值的15.5%、62.2%和22.3%。二、三产业增加值占生产总值的比重提高0.6个百分点，对经济发展的贡献率达到95.5%。规模以上工业增加值139.7亿元，增长26.9%；实现利润25.8亿元，增长56.4%。旅游直接收入超过1亿元，增长22.5%。

　　——发展动力活力显著增强。全社会固定资产投资161.8亿元，增长48%，其中城镇固定资产投资增长45.8%。金融机构各项存款余额比年初增长8.6%，各项贷款余额增长22.2%，实现了贷款增量高出存款增量的可喜变化。社会消费品零售总额55亿元，增长18.1%。

　　——人民生活水平得到提高。城镇居民人均可支配收入10912元，增长20.1%；农民人均纯收入4827元，增长18.8%。在岗职工平均工资16741元，增长22.1%。

　　一年来取得的这些成就，标志着我市“加快建设新鹤壁、中原崛起争先锋”迈出了坚实步伐。2007年重点抓了以下工作：

　　（一）坚持大力发展循环经济，着力促进经济社会又好又快发展。循环经济取得新进展。总投资69亿元的42个重点循环经济项目已建成20个、在建20个，完成投资34亿元。3个循环经济示范园区建设积极推进，牟山工业循环经济园区、淇县畜牧业循环经济产业区被列为省循环经济试点园区。规划面积6.5平方公里的金山生态经济园区建设开始启动。指导督促16家循环经济试点企业完善试点方案并组织实施，鹤煤集团被列为省循环经济试点企业。在中国·欧盟循环经济论坛上交流了经验，被确定为国家循环经济标准化试点市。节能减排成效明显。严把项目准入关，加快电力、金属镁、建材等重点高耗能行业技术改造，开工建设了余热发电等13个节能技改项目，加快了产业结构优化升级。开展了重点耗能企业节能行动，引导重点耗能企业实行合同能源管理，国家、省、市重点节能降耗监控企业，全部按要求编制实施了能源审计报告和节能规划。既有建筑节能改造取得新成效，被确定为中国既有建筑节能改造项目第二批示范城市。大力推广新型墙体材料、地源热泵、太阳能等新产品新技术和可再生能源的开发利用，推进由单一建筑节能向城市节能发展，城区新建建筑节能覆盖率达到100%，市委市政府综合办公楼等3项工程被确定为国家可再生能源建筑应用示范项目。加大“禁实”工作力度，关闭实心黏土砖瓦窑厂70家，在全省率先实现市区、县城全部“禁实”。单位生产总值能耗预计下降4%以上。加快环保基础设施建设，4座污水处理厂全部竣工并投入运行，3座垃圾无害化处理场建成投用。积极推进卫河流域综合治理，全面完成了综合整治任务。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.9%和5.9%，超额完成省定目标。城乡环境质量进一步改善。河流出境断面水质平均达标率达到80%，城市饮用水源地水质达标率保持100%。市区环境空气质量优良天数达到337天，超过省定目标38天。造林绿化8.1万亩，超额完成省定目标任务，林业生态建设走在了全省前列。中办国办环