1月14日,市委经济工作会议在市人民会堂举行。1月15日上午,市工商局召开党组会、局长办公扩大会,及时传达市委经济工作会议精神,认真学习了王训智书记、李培育市长的重要讲话,研究部署了工商系统具体贯彻落实意见。 一、抓服务,为我市走新型工业化道路,大力发展循环经济不断做出新贡献 以建立服务型工商、信用工商为目标,围绕全市招商引资、大项目建设、发展循环经济,充分发挥企业登记注册职能,积极提供全方位、多元化的服务,不断深化服务内涵,扩大服务外延,提高服务层次。一是大力支持循环经济发展,全力服务招商引资和大项目建设。进一步贯彻落实各项制度措施和服务承诺,对循环经济、招商引资、大项目建设、八大特色支柱产业等,继续实行工商联络员制度、跟踪服务制度,为企业登记注册开辟绿色通道,提供延时服务、零障碍服务,实行一站式办公、一条龙服务。认真做好年检服务工作,继续实行上门年检、预约年检、绿色通道年检、属地年检及网上年检等5项便民措施,方便企业年检。二是实施商标战略,扶持名优企业、龙头企业做大做强。进一步加大宣传力度,增强企业商标意识,积极引导、扶持知名商品和名优、龙头企业申请注册商标、争创驰名著名商标。积极协调,加大力度,力争使我市更多的品牌成为著名商标,引导著名商标企业申报驰名商标,不断提高我市企业及产品的知名度和市场竞争力。三是大力支持非公有制经济发展。在市场准入、经营范围方面,进一步放宽政策,优化环境,鼓励和支持个体私营等非公有制经济快速健康发展。认真落实优惠政策,为第三产业快速发展营造良好的环境,重点发展现代物流、旅游业、房地产业和社区、农村服务业,积极扶持发展信息、中介等现代服务业,培育新的经济增长点。落实就业优惠政策,继续做好下岗失业人员、高校毕业生和失地农民就业再就业工作,促进社会和谐发展。 二、抓四大兴农工程,为我市加快新型城镇化进程和新农村建设不断做出新贡献 围绕新农村建设,深入开展品牌富农、经纪活农、合同帮农、红盾护农四大兴农工程,为促进我市城乡一体化建设尽一份力量。进一步强化措施,细化、量化责任目标,加大督导、检查力度,推动四大兴农工程有新起色、新特点、新成效。积极探索服务社会主义新农村建设的长效机制,将一些可操作性强、效果显著的工作长期化、制度化、规范化。进一步规范工商服务站运作,在2006年的基础上,再完成不低于30%的建设任务。做好商标帮扶工作,力争再办理一批涉农注册商标、认定一批涉农著名商标。大力扶持农民专业合作经济组织和行业协会发展,进一步壮大农民经纪人队伍,提高农民的专业化和组织化程度。实施合同帮扶“五个一”工程,推进订单农业发展。实施红盾护农工程,净化农资市场环境,保护农民群众的合法权益。立足工商职能,制定措施,服务全市城乡一体化。 三、抓监管,努力为构建和谐鹤壁做出新贡献 围绕市委、市政府建立和谐社会的安排部署,大力整顿和规范市场经济秩序,查处假冒伪劣,整治“黑网吧”、商业贿赂、虚假广告等,促进公平竞争环境形成,维护消费者和人民群众切身利益。一是以食品安全监管为重点,严厉打击制假售假行为,维护群众消费安全。继续实行打假维权责任制和失察问责制,强化属地监管责任,强化责任追究机制。继续探索食品安全监管长效机制,加强企业商户自律制度建设,完善以“一照、两帐、三书、四单、五制”为主要内容的监管模式,进一步建立健全索证索票、进销货台帐、不合格食品召回等制度,严把食品市场准入关。认真组织开展专项执法行动,抓好重点商品、重点区域、重点市场的监督检查,严厉打击各类制假售假行为。二是以网吧清理整顿为重点,积极促进社会主义精神文明建设。进一步加大执法力度,完善“六个机制”,深化网吧整治工作,对发现的“黑网吧”特别是屡查屡开的“黑网吧”,要坚决予以彻底取缔。进一步优化中小学校周边环境,确保中小学生消费健康安全。配合有关部门,积极开展“扫黄”、“打非”斗争,净化文化市场环境。三是认真开展治理商业贿赂工作。按照“精心组织,严厉打击,协同作战,务求实效”的工作方针,健全完善“三个网络”,严格落实“五项制度”,进一步强化大案联办协作机制,发挥部门联手优势,加强执法力量,强化执法效果,维护公平竞争秩序。四是严厉打击商业欺诈行为。认真落实广告监管各项制度,增强执法合力,深入开展虚假违法广告专项整治行动,严厉打击虚假违法广告,维护广告市场秩序。认真宣传贯彻《打击传销条例》、《直销管理条例》,继续保持高压态势,严厉打击各类传销行为,维护社会稳定。加强合同市场监管,加大执法力度,严厉打击合同欺诈行为。开展“守合同重信用”企业创建活动,促进全社会良好信用观念的形成。五是积极配合有关部门加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产经营企业的监管,严格主体准入,参与联合执法,服务安全生产。 四、抓作风,在加强队伍建设上实现新突破 以营造更高更高层的发展环境为目标,进一步加强干部队伍和效能建设,为整顿工作开展提供政治保证、组织保证、人力支撑。一是加强各级领导班子建设。各级领导班子结合实际,加强学习,加强党性修养,加强班子团结,认真落实民主集中制,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和向心力。要把科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想作为思想政治建设的重点,作为各级中心组学习的重要内容,进一步提高思想理论水平。大力弘扬理论联系实际的学风,学用结合,在指导实践、推动工作上下功夫。二是加强干部队伍建设。加强教育培训工作,制定完善干部培训规划,多层次、多形式、高质量开展干部教育培训,进一步提高干部队伍的整体素质和依法行政能力。建立完善激励机制,增强干部队伍的竞争意识、危机意识、创新意识,激发队伍干事创业的活力和干劲。大兴勤政敬业、真抓实干之风,围绕“实”字做文章,少说空话,少发牢骚,多干实事,多讲奉献,努力营造比敬业、比奉献的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设。以贯彻落实惩防体系《实施纲要》为重点,坚持从教育、制度、监督入手,进一步落实党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。加强宣传教育,筑牢思想道德防线,做到警钟长鸣。加强制度建设,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。加强效能监察,进一步完善创新监督检查工作机制,全面落实执行行政过错责任追究办法,推进干部作风的转变和各项工作任务的落实。 为确保各项工作顺利推进,制定了以下保障措施:一是进一步解放思想,更新观念,以思想的不断解放来指导促进工作的不断深化和提升。二是大力开展调查研究,大兴调查研究之风,提高工作水平;三是大力开展培训教育,切实提高队伍业务素质;四是狠抓执行力的提高,强化效能建设,弘扬真抓实干之风,把各项工作落到实处,切实提高工作效率;五是不断改革创新,积极探索新形势下服务和执法工作的有效途径和方法,规范行政行为,提高行政水平,理出新思路,拿出新措施,取得新成效。 二○○七年一月十五日 |