4月19日上午,市局召开全市工商系统“四大兴农”工程总结表彰暨实施“兴企强市”“兴农富民”工程动员会,传达省局“四大兴农”工程总结表彰暨实施“兴企强省”、“兴农富民”工程动员会精神,对实施“四大兴农”工程工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰,对2006年实施“四大兴农”工程进行了总结,对实施“兴企强市”“兴农富民”两大工程进行了动员部署。会前,市局牛天恩局长将省局会议精神和实施“两大工程”的有关情况向市委书记王训智、市长李培育、副市长李军分别作了汇报。市委、市政府领导对工商系统实施的“四大兴农”工程给予了高度评价,对今年实施“兴企强市”、“兴农富民”两大工程给予了充分肯定和大力支持。各县(分)局局长、分管副局长、“兴农办”和“兴企办”负责人,经检支队支队长、办公室主任,市局机关副科级以上干部参加了会议。 市政府李军副市长亲临会议并作了重要讲话,提出了三个方面的要求。一要提高思想认识,增强实施“两大工程”的自觉性和责任感。李军副市长指出,全市工商系统围绕市委、市政府中心工作,结合我市实际,积极实施“四大兴农”工程,成效显著。近几年,工商系统大局意识强,作风扎实,工作成绩突出,受到市委、市政府的充分肯定。一个地区要发展,没有支撑不行,没有财力保障更不行,如何促进我市企业做大做强,发挥效益,我认为工商系统提出的“兴企强市”就是一条很好的出路。工商系统今年提出的“兴农富民”工程,这与我市新农村建设的总体要求是一致的,符合我市城镇化和城乡一体化工作的总体部署,是全面落实科学发展观的具体体现,一定会在我市新农村建设和农村经济发展中起到积极的推动作用。实施“两大工程”是非常及时、非常必要的。希望大家一定要充分认识实施“兴企强市”和“兴农富民”两大工程的重要性,增强责任感和使命感,继续保持昂扬向上的精神状态,采取更加积极有效的措施,扎实工作,真正落实好“兴企强市”、“兴农富民”两大工程,为我市经济社会发展做出新贡献。二要结合鹤壁实际,抓好政策落实,扎实推进“两大工程”。要加强政策研究,在把握好国家、省和我市各项政策措施的基础上选准突破口,找准结合点。要从大局出发、从大处着眼,对有关政策要认真研究、吃透精神、把握实质,对上级的政策措施、长远规划和发展目标都要进行认真分析,与我市制定的政策措施搞好衔接,积极向市委、市政府提出政策建议,努力在工作中抓住关键,做到有的放矢,不断增强工作的主动性、针对性。要突出重点,围绕市委、市政府的中心工作,结合我市新农村建设、新型工业化发展的要求,根据工业企业、涉农企业和农户的需求,有针对性地开展工作,在抓重点中取得突破,形成带动,整体推进各项工作的开展。要强化服务,积极推进行政审批制度改革,深化政务公开制度,公开办事职责、办事依据、办事程序、办事纪律和办事结果,完善服务承诺,拓宽服务领域,创新服务措施,提升服务水平。要深入打假,继续深入整顿规范市场经济秩序,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为,采取与企业开展联合打假等多种形式,保护企业的无形资产和名牌产品,维护企业的合法权益,支持企业做大做强。三要加强领导,精心组织,确保“两大工程”取得实效。要切实加强领导,把“兴企强市”、“兴农富民”两大工程与市委、市政府的中心工作结合起来,与工商行政管理职能结合起来,与抓好班子建设、队伍建设和各项业务工作结合起来,切实加强组织领导,建立健全各项工作制度,严格落实责任制,做到领导到位、措施到位、工作到位。要尊重农民群众和企业的意愿,了解和掌握企业、农民的想法,各项政策措施的制定都要与企业、农民充分沟通,做到因地制宜、注重实效。要营造良好的社会氛围,引导党政机关、人民团体、企业事业单位和社会志愿者,开展对乡村、企业结对帮扶活动,形成全社会参与的激励机制。要深入农村、深入企业、深入市场,利用多种形式宣传我们实施两大工程的新措施,努力营造全社会共同参与的浓厚氛围。要形成推进“两大工程”的整体合力,各级政府各有关部门都要高度重视,大力支持。要支持、配合工商行政管理部门依法履行职责,整顿和规范市场经济秩序,加强市场监督管理,查处经济违法违章案件。要加强沟通、密切配合,协助工商部门及时协调解决实施过程中遇到的实际困难和问题,努力形成工作合力。 市局党组成员、副局长赵金海同志对去年的“四大兴农”工程工作进行了总结。赵金海副局长指出,去年以来,全市各级工商机关把推进“四大兴农”工程作为各项工作的重中之重,因地制宜,分类指导,突出重点,强力推进,就如何发挥工商职能作用,服务社会主义新农村建设进行了积极的探索,“四大兴农”工程取得了比较明显的成效。赵金海副局长强调,工商部门服务社会主义新农村建设刚刚起步,工作中还存在着不少困难和问题,需要我们着力研究、探索和解决。赵金海副局长要求,要突出重点,开拓创新,全力推进“两大工程”扎实深入开展。一要加强调研,搞好结合,确保“两大工程”符合辖区实际。在实施“兴企强市”工程中,要充分了解辖区企业特别是重点企业和高成长型企业发展的状况,找准政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企与促进企业发展的切入点、结合点和着力点,努力为企业做强做大提供强有力的支持和服务。在实施“兴农富民”工程中,要在去年工作的基础上,对辖区农村经济发展情况、增加农民收入亟待解决的问题、农产品龙头企业、特色农业、农民群众的需求等进行深入调研,对当地党委、政府推进新农村建设的政策措施、长远规划、发展目标进行认真分析,理清工作思想,完善工作机制,细化工作措施,使我们的工作更加贴近实际、贴近群众。二要突出重点,不断创新,确保“兴企强市”工程开局良好。要突出重点,强力带动,对区域内各种企业情况进行分类排队,确定帮扶对象,制订帮扶措施,明确工作重点。要因地制宜,有的放矢,对工业基础好的县区,要在争创名牌、组建企业集团、做强做大上下功夫,对于基础相对薄弱的地方,要引导企业转变观念,经营搞活,促进发展。要抓住关键,明确目标。对“政策扶企”,重点在研究政策、降低门槛、落实措施上下功夫;对“商标强企”,要引导企业增强商标意识,对“商标创新性企业”重点帮扶;对“信用兴企”,要协助企业建立信用管理制度,不断提高企业的信誉度和公信力;对“维权护企”,要重点打击制售假冒、商标侵权、虚假广告、合同欺诈等侵犯我市企业权益的行为,营造较为宽松的发展环境。要完善措施,强化服务,制订和完善具体的服务和帮扶措施,以优质、全面、快捷的服务促进企业又好又快发展。要不断创新,力求突破,充分尊重基层的创新精神,注重借鉴各地扶持企业发展的成功经验,不断改进工作方法,完善工作机制,创新工作思路。三要建立机制,完善措施,确保“兴农富民”工程纵深发展。对于“兴农富民”工程,要重点在完善、提高、深化上下功夫,查缺补漏,扬长避短,制订应对措施,不断深化提高。今年要重点抓好“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”和“政策爱农”七大机制。四要加强指导,提升服务,确保“两大工程”扎实稳步推进。对工商部门来说,实施“两大工程”关键是要紧紧立足职能,切实强化服务。要通过服务引导,努力培育一大批农村专业经济合作组织、专业协会,培育一大批懂管理、善经营的农村经纪人队伍,培育一大批小城镇工业园区和农副产品加工企业,培育一大批龙头企业集团,积极支持工业企业做大做强。 最后,牛天恩局长作了总结讲话,强调了四点意见。一是提高认识,加强领导。实施“两大工程”是紧紧立足工商职能,实践省局党组提出的“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”理念的有效途径。实施“兴企强市”、“兴农富民”工程,进一步挖掘整合了工商职能,找准了工商机关履行职责与服务发展的最佳支点。全系统要在牢记宗旨意识、端正执法理念中深化认识、强化领导;在加强宣传、增强责任中深化认识、强化领导;在求真务实、解决实际问题中深化认识、强化领导。一把手要总揽全局,亲历亲为;分管领导要勇于负责,抓好落实。二要把握大局,长远谋划。全市工商系统的同志们特别是各级领导干部,在开展工作的过程中要站得更高一点,看得更远一些,想得更深一些,用全局的战略的思维,来谋划、部署工商行政管理工作。全系统每一位同志都要进一步增强责任感和紧迫感,进一步增强忧患意识和公仆意识,充分发挥和拓展职能优势,全面挖掘职能潜力,用扎实细致的工作为大局提供全面优质的服务。三要因地制宜,积极创新。必须紧紧立足工商职能、立足本地实际、立足群众需要,创造性地开展工作。要用改革创新的意识和理念去思考,用积极进取的态度和作风去实践,在继承和进一步发扬以往服务经济发展的一些有益的好的做法和经验的基础上,因地制宜,扬长避短,研究新情况、探索新途径、解决新问题,进而明确新思路、取得新成绩,实现新突破。四要扎实工作,务求实效。要把实施“两大工程”和当前正在进行的“讲正气、树新风”主题教育活动结合起来,以“讲正气、树新风”主题教育活动来推动“两大工程”的开展,以实施“两大工程”的成效来检验“讲正气、树新风”主题教育活动成效。要认真开展“十抓十查十树”活动,进一步促进各项工作的深入开展。各级领导干部要带头求真务实,坚持真抓实干。要充分调动广大基层干部干事创业的积极性和主动性,力戒浮夸和做表面文章,确保“兴企强市”、“兴农富民”两大工程取得实效,为全面促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 |