镜头一：在淇县北阳镇高楼新庄村，50户农民用上了畜牧龙头企业绿佳牧业有限公司为他们免费提供的沼气。仅此一项，每户农民一年就可节约燃料费、电费近700元。
镜头二：鹤山区鹤壁集乡杨邑村村民吴忠平患有先天性心脏病的儿子年初在北京做了手术后康复出院。由于参加了新型农村合作医疗，吴忠平共获得大病医疗补助款7000多元。
城乡一体化上承城镇化，下启新农村建设，是城镇化向农村辐射延伸、新农村建设水平向城镇化方向提升的对接点。作为全省唯一的城乡一体化综合性示范市，我市坚持城乡一体化与城镇化、新农村建设“三位一体”抓，将城镇化、新农村建设作为城乡一体化的两个支撑点，协调发展，一方面推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，另一方面新农村建设的成果又反过来有力地促进并支持了城镇经济社会发展，呈现出城乡融合、互动发展的良好态势。
破题：以城乡一体化统筹城镇化和新农村建设
在学习贯彻科学发展观的过程中，市委、市政府立足我市城镇化水平较高的市情，打破就城镇抓城镇、就农村抓农村的二元思维，大力推进城乡一体化，促进城乡均衡发展。市七次党代会明确提出，要统筹城乡发展，坚持以工促农、以城带乡的方针，以城乡一体化统筹城镇化和新农村建设，突出抓好产业支撑、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城镇辐射带动、体制机制创新等重点工作，向深度广度推进，形成城乡一体化新格局。市委、市政府将城乡一体化作为消除城乡二元结构、解决“三农”问题、使农村与城市共享现代文明，全面建设小康社会的突破口和总抓手，统揽城镇化、社会主义新农村建设等各项工作。
在城乡一体化工作中，“产业富民”工程成为城乡一体化和新农村建设的重要支撑。近几年，我市围绕新型资源型产业、先进制造业、优质食品加工业基地建设，在全市规划建设了７个各具特色的工业集中区，以产业聚集促进农村富余劳动力向二、三产业转移。全市初步形成了以煤电、新型建材、金属镁等为主的产业集群。畜牧业和农产品加工业发展迅猛，全市涌现出了大用、永达等６０多家重点农业龙头企业和新亚服装、同发纺织等劳动密集型企业，带动４５％的农户进入农业产业化的轨道。特别是我市依托农村发展农产品加工业，通过积极引导、支持，培育了一大批特色经济村，涌现出一大批农村致富带头人，促进了农产品就地转化增值、农村劳动力转移和农民增收。
延伸和辐射：让城乡居民共享改革发展成果
建设社会主义新农村根本目的是解决“三农”问题，而解决“三农”问题的出路在于推进城乡一体化。通过推进城乡一体化，可以带动农村经济社会发展和农民收入增加，提升农民素质和农村文明程度，改善农村基础设施建设，改变农村面貌和生产生活方式；而农村的发展，可以为城市提供工业资源、人力资源、环境资源，能有效增强对城市发展的促进作用，从而实现互动双赢。
道路通，百业兴。公路建设是农民群众非常关心的问题。早在2006年，我市所有行政村就实现了通油路、水泥路的目标，我市提前一年实现了“乡乡有客运站、村村有招呼站”的目标。目前我市15个乡镇客运站都能正常运营，行政村通班车率达到98%，极大地方便了农民出行。
农村饮水关系到农民群众的身体健康和生活质量。市委、市政府把解决农村饮水安全问题列入为群众要办的十件实事之一。截至目前，我市已解决52个村庄6.32万人的饮水安全问题，共投入资金2330万元。我市879个行政村中已有547个行政村的村民用上干净卫生的自来水。 |
