全市城市规划与建设工作会议召开后，山城区迅速召开专题会议贯彻落实会议精神，围绕市委、市政府“发展大工业、建设大城市”的战略构想，认真分析，准确定位，明确提出“全力服务大工业项目，努力打造生态服务型城区”的工作思路，结合山城实际，在今后工作中将进一步明晰工作重点，调整产业布局，完善城市功能，加快生态建设，当好重化工业基地的“后勤部”，力争在全市新一轮大发展中占领先机，走在前列。
　　一要坚持规划先行，构建配套服务型城区。明确山城区作为全市重化工业区的定位，借助全市进行城市规划修编的机遇，高标准、高水平地搞好山城区城市建设规划修编，尽快完成《山城区核心区城市改造规划》、《山城区街头绿地布点规划》和《山城区环卫设施布点规划》等专业规划的编制工作。在城区主要发展现代服务业，规划建设商贸区、餐饮服务区、文化娱乐区、生态休闲区等功能区，提升公共服务水平，使城市布局更加合理、建设更加科学、功能更加完善。
　　围绕服务全市重化工业基地建设，依托现有的工业集中区和特色产业，对全区今后的产业发展科学规划，合理布局，促进工业项目集群发展。在牟山工业集中区重点推进宝马20万吨生物柴油等后续项目建设，壮大企业发展规模。在石林工业集中区以承接佛山陶瓷产业转移为目标，重点引进陶瓷生产线，倾力打造豫北陶瓷名城。在城东工业区引导企业在金属镁深加工上群。做文章，做大做强现有企业，提高产品效益。在城西工业区依托煤化工等项目，积极谋划、引进开发下游产品。并抓好电子、机械制造、汽车插接件等特色产业的改造升级，大力发展产业集群，全面提高山城工业经济的规模效应和聚集效应，打造独具特色和核心竞争力的工业体系。
　　同时，要强力推进招商引资和项目建设。一方面要加大招商引资力度。结合国家和省新的产业政策，坚持把招商引资与建设重化工业基地、发展配套产业相结合，与建设生态服务型城区、发展生产性服务业相结合，与企业战略重组、盘活存量资产相结合，与繁荣第三产业、巩固全市商贸中心地位相结合，与发挥城区资源优势、发展新的产业相结合，与加强环境保护、改善生态环境相结合，切实转变招商观念，不断创新招商办法，多层面、全方位推进招商引资工作。今年全区到位资金要达到12亿元以上。另一方面强力推进大项目建设。总投资2.23亿元，年内完成投资1.8亿元，建设宝马化肥“三废”锅炉余压利用节能、万鑫再生资源回收交易市场、天汽汽车模具生产线续建等3个市重点项目。年内投资2.76亿元，完成宏鹏化工、华韵建材二期等7个区重点项目建设。加大对宝马化肥厂年产20万吨生物柴油、正道机械年产1000台秸秆资源化收获机生产线、御盛陶瓷有限公司高档建筑陶瓷装饰砖等项目的推进力度，促使其尽早落地，尽快建成，发挥效益。同时要进一步强化环境就是抓经济、抓发展的观念，在全区大力倡导尊重投资者、经营者、创业者的社会氛围，认真落实重点项目建设服务责任制，为项目建设提供优质高效服务。严肃查处干扰企业正常生产经营的行为，努力营造让投资者放心、经营者安心、创业者顺心的发展环境。
　　二要大力实施“商贸活区”战略，打造活力服务型城区。该区是全市传统的商贸中心，城区人口集中，发展第三产业有一定优势。要进一步加强对地王广场建设经营的引导，着力打造“地王商圈”。继续发展餐饮娱乐业、宾馆住宿业等传统优势产业，规范管理，提升品位，形成规模效应。加快对闲置资产的改造建设，再引进一批大商场、购物中心、综合性商务酒店等现代商业，建设一批环境优美、便捷舒适的购物消费场所；建设一批商品储备、农副产品仓储和物流配送集散场所。
　　三要大力实施“城建靓区”战略，打造魅力服务型城区。围绕市委、市政府“实现新老区协调发展，共同繁荣”的指导思想，牢牢抓住机遇，坚持以人为本的理念，围绕建设生态服务型城区的定位，加快城市改造步伐，提升城市管理水平。首先要加快城市改造。今年要完成红旗街向西延伸至西环线工程，积极推进山城路向南、朝阳街向东延伸等工作，进一步拉大城市框架；着力打造红旗街、春雷路两条精品示范街；抓好城区内临街建筑物和奔流街、汤河街等道路的改造，改善市容市貌；加快枫岭公园的扩建步伐，积极推进西山的改造工程；加快汤河陈家湾段整治进度，启动泗河寺湾段整治工程；加大背街小巷改造力度，优化居民生活环境；对居民生活小区进行物业化改造，力争改造一处，规范一处，亮丽一处。其次要提高城市管理水平，进一步提升城市品位。要以“四城联创”为载体，继续实行城市网格化管理，强化综合监管，建立快速反应机制，推进城市管理由粗放式、突击型向精细化、规范化转变。进一步创新管理理念，明确管理重点，细化管理标准，健全长效机制，提高精细化管理水平，全面提升城市品位，进一步增强城市活力。
　　四要切实加强生态城市建设。按照市委市政府一手抓发展大工业，建设重化工业园区；一手抓发展大林业，建设林业生态园区的要求，坚持把重化工业园区与林业生态园区同步规划、同步实施，实现既有金山银山又有绿水青山的双赢效果，促进经济社会与自然的协调发展。一是全力推进林业生态建设。以实施“森林围城”工程为抓手，完善林业生态建设规划，优化林业生态建设布局，重点抓好山区生态体系建设、城区绿化、村镇绿化、生态廊道、平原林网、山丘经济林建设，完成造林绿化1.5万亩，建设高标准的环城生态环境系统；高起点规划，高标准建设鹿楼-大胡之间的生态绿化带大力推进城东采煤沉陷治理区休闲生态带建设；建立完善生态林管护长效机制，确保林业建设成果。加大争取资金和项目力度，积极推进林权制度改革，充分调动广大农民群众发展林业生产的积极性，努力创建林业生态区。二是强化能源资源节约。加强目标管理，继续推进重点企业节能降耗工作，有效降低高耗能行业能耗水平。严格执行节能环保准入标准，大力发展节能环保产业，坚决淘汰落后生产工艺。严格耕地保护和土地管理。加强节约能源资源宣传，大力倡导生态消费。三是加强环境污染治理。抓好清洁生产审核工作。积极推进农村小康环保行动计划，对规模化畜禽养殖企业实施污染治理，控制和治理农村面源污染。加强饮用水源地保护，饮用水源地水质达标率保持100%。继续抓好汤河水污染综合整治，实现河流出境断面水质稳定达标。加强建设项目环境管理，严厉查处环境违法行为。